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- 2023-09-11 发布于浙江
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FDI质量对区域经济高质量发展影响的门槛效应研究
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李洪伟,毛文鸣,权英,吴士健
(1.山东科技大学 经济管理学院,山东 青岛266590;2.山东科技大学 文法学院,山东 青岛266590)
一、引言
党的十九大报告指出,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的攻关期。[1]然而,人口、资源、环境协调发展不均等结构性失衡问题严重制约经济高质量发展,因此经济从高速度发展进入高质量发展仍然需要较长的过渡期。进入新常态阶段后,外商直接投资(Foreign Direct Investment,FDI)的引入规模和增长速度继续保持较高水平。2019年,中国FDI流入额为1 381.4亿美元,同比增长2.4%,成为仅次于美国的全球外商投资地。一方面,利用外资不仅有效弥补了国内发展资金的短缺,通过引进先进技术,还推动了产业结构调整,强化了中国经济在全球价值链的地位,促进由“中国制造”向“中国创造”的加速转型[2]。另一方面,对外资无差别地引进也会间接导致能源消耗、环境污染等一系列问题。随着中国经济进入由高速增长转向高质量发展阶段,FDI引入与经济高质量发展到底存在何种关系?FDI质量差异是否会对经济高质量发展产生影响?FDI质量对经济高质量发展产生作用时是否会受到其他因素的影响?当前,我国经济发展基础、科技创新水平不平衡不充分等问题尚未解决,因此区域间经济发展质量不平衡是否会因为引入不同质量的FDI产生差异化影响?这都需要进一步探讨。
FDI作为资本流动的一种方式,其对区域经济高质量发展具有重要作用。Chuang等[3]发现与先进国家进行贸易,更有助于中国获得新技术和信息,从而提高生产率;文东伟、[4]谢婷婷[5]等基于中国省域的研究也发现引进FDI有助于中国经济发展,外商投资不仅能为我国提供大量资本,还能带来先进技术和管理经验,在提升我国就业率的同时促进我国经济增长和财政收入增加。但“污染避难所”理论认为,东道国相对宽松的环境规制对各种外资进入的包容性较强,从而使大量污染密集型产业进入,加剧东道国环境恶化,不利于经济高质量发展。刘渝琳和温怀德提出7个待验证命题,并运用2000—2005年面板数据验证了FDI会加重我国环境污染[6]。张宇、蒋殿春[7]在建立水污染程度体系的基础上检验了FDI和政府监督对水污染的影响程度,得出引入FDI会对我国环境产生消极影响的结论。Cole等[8]也认为引入FDI会增加大气和水中污染物的排放,对环境产生污染。
随着劳动力、资本、资源等要素成本价格的不断攀升,国际贸易环境日益恶化,引入的FDI质量变得越来越重要。桑百川等认为在新时代下,只有提高外资的水平和质量,发展社会生产力,才能更好地提升经济发展质量。[9]郭熙保和罗知[10]利用基准计量模型发现,外资的特征不同其对经济发展产生的作用也不同。Fortanier、[11]Alfaro和Charlton[12]的研究也指出,FDI的来源国不同其质量也会不同,进而对经济发展有不同的影响。随洪光[13]等将外商投资分为耐心投资和非耐心投资,研究了其对我国经济增长质量的影响,认为耐心资本投资具有长期规划,而非耐心投资等劣质外资将会给经济增长质量带来负面影响。白俊红、吕晓红[14]47通过完全修正最小二乘法证明了外商直接投资质量会影响我国经济发展方式的转变。刘戈飞和任保平[15]运用面板门槛模型证明了FDI质量对经济增长质量产生了显著影响且存在门槛效应,同时经济发展水平、基础设施和国民素质作为门槛变量时对FDI影响经济增长质量的约束机制也均成立。
FDI在促进经济发展过程中有一个非常重要的 “中间因素”,即东道国的吸收能力。[16]为了接受和运用跨国公司先进的技术,东道国的技术吸收能力必须达到一个最低水平。何兴强等[17]利用门槛回归模型得出,现阶段我国大部分地区技术水平较低,对FDI的技术吸收能力较差,此时外资将不会产生正向溢出效应,不能促进经济发展。因此,金春雨等[18]认为技术差距对FDI技术溢出存在门槛效应,若是东道国企业与外资企业技术差距过大会导致FDI行业的溢出效应受到限制。李金城等[19]研究发现提升东道国技术水平,缩小与跨国公司的技术差距有助于提高FDI引入质量,进而对经济发展质量产生影响。Sabina和Eldin[20]的研究表明,当一个国家处在经济体制转型期间时,更加先进的技术、较强的吸收能力会使得FDI对经济增长的影响更大。以上关于技术进步促进FDI吸收和FDI对经济发展产生影响的研究为本文奠定了一定的基础。
综上所述,不难发现较少有学者对FDI质量进行区分,因为FDI质量比FDI数量更难量化;也鲜有学者去探索在技术进步的影响下,分析不同区域间FDI质量与经济高质
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