打造装备制造业基地,铁西面临的挑战建设具有国际竞争力的装备制造业基地专访沈阳市副市长王英.docxVIP

打造装备制造业基地,铁西面临的挑战建设具有国际竞争力的装备制造业基地专访沈阳市副市长王英 王英，贵阳市人民政府副市长，经济学博士、教授、博士点带头人，享受国务院给予的特别待遇。 2009年铁西完成规模以上装备制造业总产值1230亿元, 是2002年的11.2倍、2007年的1.8倍。2009年铁西工业总产值、工业增加值等9项主要指标在全国54个国家级开发区中继续保持前10位水平。2010年初, 历时近两年时间完成的《沈阳铁西装备制造业聚集区产业发展规划》获国家发改委批复, 将沈阳铁西装备制造业聚集区发展上升为国家战略, 这是国家发改委迄今批复的唯一一个城区的产业发展规划。 铁西的巨变, 与沈阳市委市政府锐意改革、勇于创新密不可分, 从铁西区和沈阳经济技术开发区合署办公开始, 沈阳市政府开创了铁西老工业基地调整改造和装备制造业发展的新模式。 在经历三年艰苦奋斗之后, 铁西区又有了长足的进步。无论是在经济规模上, 还是在思想观念上, 尤其是对“建设有国际竞争力的装备制造业基地”的认识上, 今日的铁西早已远非三年前可比。 沈阳市政府对铁西的未来有怎样的设想与规划?作为国家级战略的沈阳经济区规划中, 铁西的位置和作用如何?具有国际竞争力的装备制造业应当如何发展?带着这些问题, 《装备制造》杂志专访了主管工业的沈阳市副市长王英。 《装备制造》:在这次采访过程中, 我们了解到铁西区希望建成世界级的装备制造业聚集区, 很多区内的骨干企业也确立了成为世界级企业的战略目标。作为老铁西调整改造的见证者和主要推动者之一, 您认为什么是世界级的装备制造业基地? 王英:上世纪90年代, 在由计划经济向市场经济转变的过程中, 铁西曾经陷入困境, 十多万产业工人下岗, 企业情况岌岌可危。如今的铁西, 发生了翻天覆地的变化, 呈现出一片欣欣向荣的新气象。这中间大致经历了两个阶段。 2007年之前, 铁西的发展阶段可以称之为综合性调整改造转型阶段, 主要包括了“东搬西建”等工作。目前可以称之为全面振兴阶段, 这一阶段的主要任务是围绕成为“有国际竞争力的装备制造业基地”的目标努力探索。在规划中, 我们希望到2020年初步达到这一目标, 届时铁西的装备制造业总产值将达到5000亿元的水平。 如何把沈阳建成有国际竞争力的装备制造业基地?经过过去几年的深入思考和实践, 我们形成了如下的一些认识: 以装备制造业为产业领域, 以形成全球竞争优势为目标, 以装备制造业示范区为龙头, 以汽车城、航空产业园为两翼, 以高新技术开发区 (信息技术、芯片制造) 、光电产业园 (通讯) 等其他区域为带动, 以世界级企业、世界级产品为支撑, 形成规模最大、密度最高、重点目标产业分类最完整、技术领先、产业链长、研发能力强大、工业和社会化服务体系完善、对国家长远发展战略发挥支撑作用的先进装备制造业及其服务体系。 在当前的全面振兴阶段, 我们取得的最大进展就是对“有国际竞争力的装备制造业基地”概念和需要做的工作的认识基本完成了, 这些工作都已经在推进当中, 目前的进展情况也比较好。 《装备制造》:请您具体介绍一下2007年至今沈阳围绕建成有国际竞争力的装备制造业基地核心发展目标做了哪些具体工作? 王英:首先, 我们积极推动一批骨干企业朝世界级企业的方向发展。比如目前特变电工沈变在变压器行业已经做到世界前沿, 国外企业或者政府都认可它的水平。再比如沈阳机床去年进入世界前五, 我们希望推动它进一步提升技术水平。还有三一重装的煤炭综采设备产业已经基本齐全, 下一步如果可以搞工程总包, 它在煤炭机械领域的发展前景就很好了。 第二, 最近两年我们在产业集群建设、延伸产业链上做了很多工作。比如我们围绕机床集团结构调整, 逐步转移普通机床, 引入数控机床零部件企业, 特别是对外招商, 引入很多高水平的零部件供应商。 第三, 推进“双百工程”。按照辽宁省引进100个科技团队、并购100个科技型企业战略布局, 沈阳优先推进“双百工程”。引进科技团队进展比较顺利, 特别是在研发、跨国经营方面。并购企业方面去年也有一些成绩。“双百工程”对装备制造业基地建设有长期影响, 因为不少企业现在发现跨国经营已经是一个很大的问题, 资源体系跟不上跨国经营, 人才、技术、网络、供应链都有问题, 这些问题正在“双百工程”的不断推进下逐渐转变。 第四, 寻找和培育新兴装备产业。近两年我们开始培育机器人、光伏等新产业, 这些产业主要集中在自动化、新能源等领域。其中, 通过并购日本企业, 已经开始在太阳能电池板制造设备方面有所作为。 第五, 大力推进两化融合。目前沈阳市正在浑南大规模建设软件产业园, 将推动软件业进入一个新的高速发展期, 同时促进软件企业和装备制造企业定期交流, 最终是希望装备制造业信息化水平大规模提高。 第六, 在