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我国工业节水潜力分析
据统计,2000年山西省工业总产值为134317万元3m。虽然它仅占全省总水资源的20.2%,但工业水资源的集中和保证率很高。通常对办公室室内尤其是城市的水资源开发利用施加巨大压力,这加剧了该地区水资源的供需矛盾。同时,工业废污水排放量一般同工业用水量成正比,若废水不经处理容易污染环境,因此,工业节水不仅可以减少工业用水量,还能减少废污水排放量,意义十分重大。
1 根据企业实际情况,可分为三大类工业和小农业三大类
工业用水量取决于工业规模、产品结构、工艺技术水平、节水管理水平和节水技术措施等。工业门类众多,各部门取水规模及万元产值取水量相差很大,因此,通常根据企业产品用水量、用水特点与生产规模将工业分为电力工业、一般城镇工业及农村工业三大类,其用水水平一般用万元产值取水量及复用率两项指标进行考核。
1.1 解决了节水与高效的关系
经汇总分析,全省工业万元产值取水量历年呈下降趋势,由1980年的313.3m3/万元减少到2000年的67.2m3/万元,年均递减率为7.41%,其中:电力工业递减率6.22%,城镇工业8.04%,农村工业4.44%;复用率呈缓慢上升趋势,由1980年的83.4%增长到2000年的85.8%,年均递增率仅为0.14%。
全省工业万元产值取水量呈持续下降趋势,说明山西省工业节水取得了明显成效。20世纪80年代后,随着国民经济的快速发展,工业取水量日益增加,用水供需矛盾逐步加剧,与此同时,加强用水节水管理工作也提到了议事日程,人们对节约用水逐步有了深入认识,采取的节水措施由起初简单的冷却水循环利用逐步扩大到污水处理回用、改革用水工艺及设备、串联复用等多种节水形式,但随着节水工作的不断深入,节水难度将逐渐加大,节水潜力逐渐变小。对于冶金、电力、化工等行业来说,在现有技术条件下其间接冷却水循环率已经很高,而其工艺排放水水质污染却较为严重,处理回用难度较大;限于企业的技术与经济条件,改革工艺及设备更是难上加难。因此,在未来的较长时间内,工业万元产值取水量下降速度将逐步减缓。
1.2 b.我国现行农业保险企业耗水量和重复利用率
a. 同国内其他省市比较。2000年,山西省工业万元产值取水量指标为67.2m3,仅低于周边邻近省市河南省,但却是天津市的1.87倍,是陕西省的1.72倍。万元产值取水量较高的原因,一方面是由于电力行业取水量占工业的比重较大,且现存火电厂大多为湿冷机组;另一方面,传统产业工艺和装备水平低下,专业化程度低,产品大多属基础性产品,也是耗水量较高的主要原因。
b. 与国外先进指标比较。2000年山西省规模以上工业用水重复利用率为88.6%,而美国是94%,冶金、化工行业用水重复利用率分别为84.8%和89.9%,而美国为91.9%和96.2%。山西省人均水资源量远远低于欧美国家,用水指标存在的差距说明山西省工业结构和水资源不相适应,工业用水水平也远低于发达国家。
2 工业水和食品的主要问题
2.1 评价指标和评价方法滞后
工业经济发展应建立在水资源承载力的基础上,在缺水地区尤其应该加强水资源承载力的评价工作,确保工业项目建立在科学的水资源评价基础之上。目前,全省工业项目水资源承载力评价工作还做的较少,研究深度也大多无法满足项目实际需求,大多数城镇和工业园区普遍存在着水源规划、供水规划滞后于工程规划的现象。正是由于长期以来对水资源评价和供水节水规划的指导作用认识不足,致使山西省目前工业行业布局和水资源状况之间已经形成了深刻的矛盾。
2.2 工业经济结构不合理
山西省是严重缺水省份,但其依赖于煤炭资源优势发展起来的工业经济结构却以高耗水行业为主,供水矛盾日益尖锐。长期以来,传统重工业一直是全省经济发展的重点,在未来十年,全省工业产业结构调整仍无法回避这个矛盾。
2.3 水管理未完善
“九五”期间,计划用水定额管理在城镇工业企业用水管理中得到了较好的普及,但由于管理手段相对落后和资金投入不足等原因,工业用水计量、监测、统计和审计等工作状况无法适应企业节水管理的要求。分布于乡村的规模以下企业大多不交纳水资源费,其用水管理尚未纳入计划用水管理的范围,缺乏必要的法规和制度规范其无序的用水行为。
尽管在2001年针对全省规模以下工业企业进行了用水情况全面普查,但由于多数企业没有计量设施,也无完善的用水统计资料,致使调查结果存在一定的误差。由于全省规模以下工业用水管理的基础性工作相当薄弱,加大了工业节水工作的难度。
2.4 现行水水用水价格有一定的调
山西省近年来对城镇用水水价进行过多次调整,各地自来水价格都有所提高,但目前形成的价格还不能充分调动起企业节水的积极性,现行自来水工业用水价格仍有一定的上调空间;而以自备井为水源取水的企业和分布于农村的乡镇企业只交纳水资源费或不交纳任何费用,
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