《碳捕集、运输与封存技术规范》征求意见稿标准编制说明.docxVIP

1 《碳捕集、运输与封存技术规范》 （征求意见稿） 编制说明 一、工作简况 （一）任务来源 本文件由西安热工研究院有限公司提出，经中国技术市场协 会标准化工作委员会批准，正式列入 2022 年团体标准制修订计 划，标准名称为《碳捕集、运输与封存技术规范》。 （二）项目背景 国际能源署（IEA）指出，要在 2070 年实现全球二氧化碳净 排放。在国际可再生能源机构（IRENA）深度脱碳情景下，2050 年碳捕集技术将贡献约 6%的年减排量。我国作为以煤炭为能源 主体结构的全球碳排放大国，2019 年二氧化碳排放量约占全球 碳排放总量的 28%，位居全球首位。2020 年 9 月习近平主席在 75 届联合国大会宣布，中国二氧化碳排放力争于 2030 年前达到 峰值，力争于 2060 年前实现碳中和。我国能源系统规模庞大、 需求多样，从兼顾实现碳中和目标和保障能源安全的角度考虑， 未来将积极构建以高比例可再生能源为主导，核能、化石能源等 多元互补的清洁低碳，安全高效的现代能源体系。据已有研究预 测，到 2050 年化石能源仍将扮演重要角色， 占中国能源消费比 例的 10%～15%。从实现碳中和目标的减排需求来看，需实现该 部分化石能源利用过程中二氧化碳近零排放，碳减排势在必行且 面临着巨大压力与挑战。本文件积极落实国家双碳政策，响应国 家发展相关要求，旨在通过加强标准能力建设，完善能源产业质 2 量体系。 （三） 目的意义 碳捕集、运输与封存技术作为二氧化碳深度减排的主要方式 之一，是碳捕集、利用与封存（CCUS）技术的重要组成部分。2015 年，IEA 估算中国仅深部咸水层（1000～3000 m）、深部煤层（300~ 1500 m）和油气田的碳封存潜力便达 1871 亿 t。截至目前， 中 国理论封存潜力约 1.21 万亿～4.13 万亿 t，即使排除海上封存 空间，中国陆地的理论封存能力仍为万亿吨级，远超 IEA 估算的 全球 2020-2070 年间二氧化碳封存总量 2200 亿吨。不仅如此， 中国具有良好的二氧化碳源汇匹配体系，大型碳源与潜在封存地 之间距离少于 160 km 的约占 90%，可极大降低了运输成本，有 利于产业化建设。 通过碳捕集技术可以捕获火电厂 90%的碳排放量，二氧化碳 被捕集后经运输至指定目的地后进行封存，可将火电变为一种相 对低碳的发电技术。我国到 2050 年仍将有大约 9 亿千瓦火电机 组运行，碳捕集、运输与封存技术在火电机组应用潜力巨大，将 会迎来大规模增长。 目前我国已投运和建设中的项目约 40 个， 捕集能力 300 万吨/年，多以石油、煤化工、电力行业小规模的 捕集驱油示范为主，缺乏大规模、多技术组合、全流程的工业示 范。电力行业共 12 家电厂进行了碳捕集、运输与封存技术应用， 总二氧化碳捕集规模约 80.65 万吨/年。其中国家能源集团国华 锦界电厂 15 万吨/年燃烧后二氧化碳捕集与封存全流程示范项 目是目前我国最大的火电厂示范项目。从现在开始至 2025 年碳 捕集、运输与封存项目将逐步从示范工程向商业项目过渡，在 3 2030 年至 2040 年，将会在火电厂大规模铺开建设。根据国内外 的研究结果预测，碳中和目标下，我国火电行业减排需求为：2025 年 600 万吨/年，2030 年 2000 万吨/年，2035 年 5000 万～1 亿 吨/年，2040 年 2～5 亿吨/年，碳捕集、运输与封存减排需求约 为全行业总排放量的 10%～15%。 目前，国内并未针对火电厂二氧化碳捕集、运输及封存全技 术链发布相关的规范，随着该技术的大规模商用，建立推荐性的 二氧化碳捕集、运输及封存技术规范，为即将到来的大规模火电 厂二氧化碳捕集、运输及封存技术项目的设计、运行等提供指南 及标准支撑，具有十分重要的意义。 （四）起草单位及起草人名单 本文件主要起草单位：西安热工研究院有限公司等。 本文件起草人：房孝维、何育东、李兴华、陶明等。 （五）主要起草过程 1.文本调研 西安热工研究院有限公司于 2022 年 6 月启动了文本的调研 工作，并与 2022 年 10 月完成了相关资料的收集和分析工作。 2.标准立项 西安热工研究院有限公司向中国技术市场协会标准化委员 会提出申请，于 2022 年 11 月获得中国技术市场协会标准化工作 委员会批准立项。 3.组建标准起草工作组 2022 年 11 月 16 日，召开项目启动会。 2022 年 11 月 17 日，成立了房孝维、何育东、李兴华、陶 4 明等组成的标准起草工作组，并讨论标准调研工作事项。 4.形成标准草案 2022 年 12 月 5 日，起草组对资料收集情况进行汇报，并对 进行了线上讨论。 2022 年 12 月 25 日，开展组