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公共管理专业课题式实习形式管窥 一、实习中存在的问题与改革目标 当前管理类专业的实习普遍存在实习积极性不高，实习内容空洞, 实习过程不规范、要求不严格，实习效果不明显等现象。这些现象和 实习模式本身以及教育环境和社会环境有一定关系，也和大学生自身 的认识有关。在当前社会环境下，大学生往往面临着较大的就业压力， 为了提升自己的竞争力，他们往往将很多精力用在考各种资格证书和 其他一些看似能迅速带来效果的事情上，但是对毕业实习在自身能力 的提高以及未来发展方面的作用认识不足，真正投入在实习上的时间 和精力较少，这在一定程度上导致了实习的形式化、空洞化。传统的 实习模式很难纠正和规避实习中的漏洞和不良现象，提高学生的积极 性和主动性，提升实习的效果。在政治与公共管理学院本科毕业教学 实习的传统模式下，实习存在的主要问题是实习目的不明确，任务指 标模糊，特别是无法精确考核每个实习学生的实习状况和客观效果， 少数学生存在弄虚作假，以实习为名复习考研、找工作，甚至游玩。 通过检查实习学生必须提交的实习作业发现，许多实习学生的实 习单位不合格;实习鉴定意见、单位盖章不规范;实习日志、实结相互 抄袭和网上下载较多；指导老师任务职责不清，难以检查和评比，导 致一部分指导老师不负责任，把精力放在其他事项上。上述状况在某 种程度上使本来极为重要的本科教学环节流于形式，严重影响了本科 视野。课题式实习一方面培养了学生的问题意识，强化了学生的科研 训练，为毕业论文的选题和撰写积累了素材;另一方面，课题式实习 可以使学生与实务部门联合攻关，及时解决公共管理实践发展中的现 实问题，在实践中拓展学生的研究能力和工作能力。在对实习学生实 习效果的调查中，绝大部分学生对实习的满意度较高，认为实习加快 了理论知识的转化，增强了自身实力。 5.提升了学生的就业能力 课题式实习是带着任务的，课题本身就是与经济、政治、社会发 展密切相关的一些热点焦点问题。课题式实习任务的高质量完成意味 着实习学生在理论层面完善了自我，同时，在实务部门的工作锻炼中, 熟悉了实务工作的基本程序，了解了社情民意，为将来职业选择和职 位服务提供了最直接的实践才能。通过实习，学生对自身职业目标的 定位更加清晰，很多学生选择了和实习单位性质相近的就业单位，毕 业后很快就适应了新的工作角色。也有的学生通过实习，认识到了自 己某方面的不足并努力弥补，从而在最后的就业竞争中胜出一筹。对 我院近几年学生就业情况与其实习效果的关联度进行分析，发现二者 存在正相关关系。 作者：同满宏寇莹侯莎莎杨丽丽刘倩单位：西北政法大学 教学质量。基于有效提升本科教学质量的目标，大力提升本科毕业教 学实习效果的目的，我们对公共管理类专业以及政治学与行政学专业 的毕业教学实习进行了初步改革，提出了课题式实习的新思路与方法, 建构起课题调研任务导向型的实习机制和新模式。课题式实习模式通 过强化实习监管责任，积极预防实习形式化现象，可以大大增强毕业 教学实习学生的自觉性和规范性，为学生学术论文的撰写和未来的就 业提供帮助，使实习真实有效。 二、课题式实习模式的基本内容 （一）双向建构实习题库 双向建构实习题库是课题式实习模式有效展开和进行的前提和 基础。实习课题的范围、内容与深度在一定程度上决定着整个实习的 效果和质量。好的选题既能为学生实习指明方向，利于学生将所学理 论知识和实践很好结合起来，使其不仅在课题的研究过程中提高科研 能力，深化理论思维，而且还将使其更好地了解社情民意，提高社会 适应能力。基于此，我们首先通过到实务部门调研，广泛征集公共管 理部门亟待解决的研究课题，进行实习课题的初选。在初选课题的基 础上，结合相关专业，对其进行归类，形成专业类实习课题库。在课 题题库中，公共事业管理专业实习课题30个，劳动与社会保障专业 35个，政治学与行政学专业15个，行政管理专业12个。在92个课 题库中，基础理论研究17个，约占总题库的18%左右，实证调查分 析75个，约占82%左右。从上述数据可看出，无论是政治学与行政 学专业，还是公共事业管理、劳动与社会保障和行政管理三个公共管 理类专业的课题构成中，都偏重和强化实证研究，培养学生发现问题 和解决问题的能力。 （二）课题细化和优化 在专业归类课题的基础上，我们又对其不断进行调整和充实，保 证课题的优化。我们要求各教研室对初次选题进行集体讨论和论证。 讨论涉及各课题的理论和实践意义、围绕课题形成的设计方案、课题 研究所能达到的预期效果等方面展开，给每个课题进行打分和排序, 从中选优。实习学生在选题时还可以对这些题目进行细化，便于研究 深层化和实习调研具体化。为便于学生更好地了解这些题目，公共事 业管理专业还在各题目下配有课题简介，对各课题的主要内容、难点 与焦点加以提示，使实习学