章企业破产法律制度.pptVIP

第七章 破产法一、破产与破产法的概念与特征　　1．破产的概念与特征 2．破产界限二、破产申请的提出与受理　　　　2．破产申请的提出和受理（破产程序）三、债权人会议与和解整顿程序　　1．债权人会议　　2．和解和整顿程序四、破产宣告与破产清算　　1．破产宣告　　2．破产清算组 3、破产财产　　4．破产债权　　5．破产财产的处置与分配 6、破产中的“三权”五、破产救济与破产责任　　1．破产救济 　　2．破产责任 新破产法的进步应注意问题新破产法的适用范围扩大到所有的企业法人 引入重整制度规制破产不当行为引入管理人制度重视债权人自治强化破产责任担保债权优先职工债权规定金融机构破产程式首提跨境破产问题 破产的概念和特征破产的概念和特征破产的特征概念扩大了适用范围－所有的法人企业。注意：其他法律规定企业法人以外的组织的清算，属于破产清算的，参照适用本法规定的程序 。如合伙企业。但不包括自然人 破产的概念企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。” 破产制度的特点 破产执行程序 一般民事执行程序清偿能力无清偿能力有清偿能力目的为全体债权人的利益为个别债权人的利益结果丧失主体资格仅限于债务人财产 企业破产法应注意问题应注意问题破产法适用破产界限不能清偿《破产法》适用于全民所有制企业《民诉法》第19章企业破产还债程序适用于非全民所有制企业不同法律规定不一样 破产界限《破产 法试行 》 企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务《民诉法》 企业因严重亏损，无力清偿到期债务《公司法》 公司不能清偿到期债务习题新《破产法》 1）不能清偿到期债务2）资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力 不能清偿不能清偿债务人明显丧失清偿能力，不能以财产信用或能力等任何方式清偿清偿期限已经届满,债权人提出清偿要求、无争议的已有确定名义的债务对债务在可遇见的相当长的期间内持续不能清偿还债方式债的性质 不能偿还期限 破产的程序申请受理 破产宣告清算注销申请人管 辖申报债 权 债权人会议组成债权人会议职权债权人会议表决条件清算组破产财产破产债权清算费用重整整 顿 结 果继续存在 有权提出破产申请的人有权提出破产申请的人债权人债务人债权发生的事实及相关证据债权性质和数额债权担保的证明债务人不能清偿到期债务证明对方无力还债企业亏损的证明有关会计报表企业财产状况明细债权清册和债务清册上级主管部门同意申请破产的意见证明自己无力还债 案件管辖权债务人所在地的人民法院管辖法院管辖级别与企业注册登记机关的级别一致 破产申请流程申 请 受理 通知债权人并公告债权人申报债权收到通知一个月未收到通 知自公告之日起30日内债权人提出申请提供债务清册债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。 法院受理企业破产案件后的法律效力受理后的法律效力对于法院而言对于债务人而言对于债权人而言对债务人其他民事执行程序（包括审理程序、执行程序财产保全程序）必须中止个别清偿受限不得要求个别清偿 债权人会议债权人会议性质职权表决表决权组成是临时自治团体,不是权利主体;其决议往往由法院认定,清算组执行由全体债权人组成，债权人会议的主席应当由法院从有表决权的债权人中指定债权人会议的召集 表决权无财产担保的债权人享有表决权有财产担保的债权人没有表决权,除非放弃优先受偿兼有双重身份的债权人,债权人享有的表决权仅限于无财产担保的部分有财产担保的债权如果担保物小于债权,则债权人就未清偿的部分享有表决权。 债权人会议的召集人民法院召集，应当在债权申报期限届满之日起15日内召开第一次以后会议人民法院债权人会议主席清算组占无财产担保债权总额四分之一以上的债权人有权提议召开 债权人会议的职权1、审查有关债权的证明文件,确认债权有无担保及数额2、讨论通过和解协议3、讨论通过破产财产的处理和分配方案4、审阅清算组的清算报告5、监督和解整顿程序进行 债权人会议的表决普通决议由出席会议的有表决权的债权人过半数通过，且代表的债权额占无财产担保总额的1/2以上特别决议由出席会议的有表决权的债权人过半数通过，且代表的债权额占无财产担保总额的2/3以上和解协议 和解和整顿和解和整顿和解和整顿的关系整顿的终结和解协议的效力 和解和整顿的关系和解和整顿提出由破产企业上级主管部门申请对该企业进行整顿，然后债权人会议与债务人达成和解协议和解协议生效经人民法院审查认可可中止破产程序进行整顿，由上级主管部门主持只有债权人申请破产的，才可以申请整顿上级主管部