通信短信息管理规定(2篇).pdfVIP

通信短信息管理规定 第一章总则 第一条为了规范通信短信息(以下简称短信息)服务行为，维护用户的合法权 益，促进短信息服务市场的健康发展，根据《全国人民代表大会常务委员会关于 加强网络信息保护的决定》、《中华人民共和国电信条例》等法律、行政法规， 制定本规定。 第二条在中华人民共和国境内提供、使用短信息服务，适用本规定。 第三条工业和信息化部负责对全国的短信息服务实施监督管理。 省、自治区、直辖市通信管理局负责对本行政区域内的短信息服务实施监督 管理。 工业和信息化部和省、自治区、直辖市通信管理局统称电信管理机构。 第四条提供、使用短信息服务的，应当遵守法律、行政法规和电信管理机构 的相关规定，不得利用短信息服务从事违法活动。 第五条鼓励有关行业协会依法制定短信息服务的自律性管理制度，引导会员 加强自律管理。 第二章短信息服务规范 第六条经营短信息服务的，应当依法取得电信业务经营许可。 基础 电信业务经营者不得为未取得电信业务经营许可的单位或者个人提供用 于经营短信息服务的网络或者业务接入服务。 第七条基础 电信业务经营者应当准确记录接入其 网络的短信息服务提供者的 名称、接入代码和接入地点等信息。 第1页共9页 第八条短信息服务提供者应当制定短信息服务规则，并将与用户相关的内容 通过服务合同或者入网协议等方式告知用户，不得利用格式条款侵犯用户合法权 益。 第九条短信息服务需向用户收费的，短信息服务提供者应当保证计费符合相 关法律规定和电信标准，并事先明确告知用户服务内容、资费标准、收费方式和 退订方式等。 第十条短信息服务提供者发送短信息，应当将发送端电话号码或者代码一并 发送，不得发送缺少发送端电话号码或者代码的短信息，不得发送含有虚假、冒 用的发送端电话号码或者代码的短信息。 第十一条短信息服务提供者应当在其服务系统中记录短信息发送和接收时 间、发送端和接收端电话号码或者代码、用户订阅和退订情况等信息，端口类短 信息还应当保存短信息内容。 前款规定的记录应当保存至少____个月，其中用户订阅和退订情况应当保存 至短信息服务提供者与用户服务关系终止后____个月。 第十二条短信息服务提供者提供端口类短信息服务，应当要求短信息内容提 供者提供真实身份信息，并进行查验和登记。 第十三条短信息服务提供者提供端口类短信息服务，应当按照电信管理机构 批准的码号结构、位长、用途和使用范围使用端口号。未经电信管理机构批准， 不得转让或者出租端口号。 第十四条短信息服务提供者在业务活动中收集、使用用户个人信息，应当严 格遵守有关法律法规的规定。 第十五条短信息服务提供者应当建立和执行网络与信息安全管理制度，采取 安全防范措施，加强公共信息巡查。 第2页共9页 第十六条短信息服务提供者、短信息内容提供者不得制作、复制、发布和传 播含有《中华人民共和国电信条例》等法律法规规定的禁止性内容的短信息。 第十七条发送公益性短信息的，由省级以上人民政府有关部门提前____个工 作日向电信管理机构提供短信息发送时间、发送内容、发送范围、发送机构等信 息，电信管理机构协调短信息服务提供者发送;不属于公益性短信息的，及时告知 有关部门并说明理由。 涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件预警和处置等应急 公益性短信息，情况紧急需要先行发送的，短信息服务提供者应当按照有关应急 预案和机制及时免费发送，有关部门事后应当向电信管理机构提供有关信息。 第三章商业性短信息管理 第十八条短信息服务提供者、短信息内容提供者未经用户同意或者请求，不 得向其发送商业性短信息。用户同意后又明确表示拒绝接收商业性短信息的，应 当停止向其发送。 短信息服务提供者、短信息内容提供者请求用户同意接收商业性短信息的， 应当说明拟发送商业性短信息的类型、频次和期限等信息。用户未回复的，视为 不同意接收。用户明确拒绝或者未回复的，不得再次向其发送内容相同或者相似 的短信息。 基础电信业务经营者对通过其电信网发送端口类商业性短信息的，应当保证 有关用户已经同意或者请求接收有关短信息。