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国有煤炭企业成本管理 《内蒙古煤炭经济杂志》2014年第七期 1成本控制管理创新的对策 1. 1完善各项制度，提高成本管理理念建立健全完善各项成本 管理考核制度，加强干部工成本管理重要性教育，培养大家对成本是 企业生命线的认识，形成全员成本管理的氛围。 1. 2创新成本管理手段，推行目标成本管理创新成本管理机制， 煤炭企业采用目标成本管理方法，做好成本的计划控制，成立目标成 本管理领导小组，确定各环节目标成本，建立健全目标成本系统化管 理和目标成本控制责任制。目标成本管理领导小组集中生产、安全、 销售、物供、人力、财务等多环节、多部门的管理信息，经过反复推 敲，自上而下、上下结合的原则，综合确定出较为合理的目标成本。 公司总体目标成本的确定，就是根据煤炭市场价扣除集团下达利润指 标和应产生的相关税金后的成本，确定为公司的目标成本。 1. 3矿井建立技术与经济相结合的成本管理领导责任制层层落 实责任制，特别是落实成本管理的领导责任制，成立以矿长、生产矿 长、总工程师、矿井会计为主的成本管理领导小组，下设成本管理领 导办公室，生产管理的技术人员参与，抓好目标成本的落实。各成本 指标与矿领导的年薪挂钩，严格考核，从而增强领导和相关生产、技 术人员的成本意识，提高抓好成本管理的自觉性、主动性。 1. 4科学分解成本指标，强化成本过程管理根据集团下达的利 润指标，结合企业自身情况，制定出所属各单位的成本指标。然后根 据各单位实际情况，把成本指标分解到各个项目，并制定详细考核办 法，最后把指标和考核办法下达到各单位。同时，将机关各职能部门 工资奖金与各单位成本挂钩考核，形成人人肩上有成本压力。公司每 月对各单位成本进行监控，实行过程成本控制管理，做好事前分析、 事中控制、事后总结整改，加强对生产经营过程各环节的日常成本管 理，及时发现问题，及时采取措施。 1. 5精心组织，加强生产成本管理首先应从采区、系统设计开 始抓起，加强技术论证，广泛开展科技攻关及技术革新活动，调整生 产结构，降低各项吨煤指标。每对生产矿井根据开采实际情况，全面 诊断评估矿井资源状况，进行开采价值分析。依据煤炭资源条件、开 采环境、创利情况等因素，按设计规范要求进行开拓布局方案设计, 对每一采区、每一工作面组织制定出几种可行方案，进行投入产出分 析论证，采取“好中选优”；同时，开展“追根究底，止于至善”的 精细化管理和“管理制度化、制度表单化、表单电脑化”的管理模式, 发挥工程技术人员的作用，通过指标分析比较，尽最大可能地降低掘 进率和巷道的二次维修和扩修从而有效降低成本;建立完善的材料领 退和使用跟踪制度，防止材料的流失和浪费，把材料成本压到最低; 建立工程质量终身负责制度，在每个施工地点，严格按照质量标准施 工，凡是质量不合格追究相关责任，实现节本降耗。 1. 6加强计件管理，提高工效根据福建国有企业煤炭生产特点, 为了更好提高工效，要推行全计件管理模式，提倡多劳多得。同时, 材料与施工队包干，促进材料节约。 1. 7加强资金管理，降低资金成本支出合理使用资金，首先要 实行资金计划管理，各单位预计月度资金使用量，每月底上报下月资 金计划，超成本考核资金计划不予支付;其次要统筹使用资金，按资 金计划合理使用；第三是认真做好应收账款的回笼，减少应收账款造 成资金占用和形成呆死账。 1. 8创新成本分析机制，提升成本管理成本分析是成本管理的 一个重要手段，各矿井要进行成本日常管理，月度分析，煤业公司采 取季度分析，集团公司进行半年分析。在分析内容上，不能因分析成 本而分析成本，要把分析内容扩大到日常生产经营采取的措施，包括 技术和科技方面等;在分析结果上，把分析重点由考核成本情况，转 到企业整体效益上来分析，从而提高企业效益;在分析过程上，矿井 要采取事前分析、事中控制、事后调整和整改的方法;在分析方法上， 要进一步精细化，挖掘出隐藏在指标背后的本质原因。 1. 9强化成本考核，提高企业效益强化成本考核力度，落实单 项考核。在现有煤炭企业增量有限情况下，如何取得效益，只有降低 成本。因此，成本管理的效果好坏，主要在于考核制度的落实，只有 按制定的指标进行考核，通过建立的层层考核责任体系，让员工从考 核制度中看到自身的经济利益，从而增强降低成本的责任心，才能达 到成本管理的效果，对保证实现企业总体目标也起到重大的作用。 2结论 在实际操作过程中，只有加强成本预算、控制和考核，把生产技 术管理、质量标准化建设与降低生产成本工作有机结合起来，狠抓落 实，在确保满足安全生产和职工幸福指数的前提下，科学确定成本, 优化成本结构，抓好生产成本。同时，还要进一步摸索，加强机制创 新、成本管理方法创新，找出一条适合福建国有煤炭企业自己的成本 管理的成功道路，使企业更好地适应市场经济的