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工业经济和信息化工作要点和打算 2014年，全市工业经济和信息化工作总的思路是：按照我市提 出的“深化城乡一体均衡建设，争当全省科学发展排头兵”的总体要 求，以“打造百亿级骨干企业、打造千亿级新兴产业和千亿级滨海新 型工业基地”为目标，以转方式调结构为主线，以科学投入为先导, 以节能降耗为抓手，以自主创新为动力，以提质增效为目标，加大助 强扶小力度，加快推进两化融合，推动全市工业经济和信息化发展再 上新台阶。主要目标是：规模工业完成主营业务收入1500亿元，利 税115亿元，利润85亿元，完成工业投入220亿元，力争240亿元， 全面完成节能降耗目标任务。 工作中，重点抓好七个方面： （一）坚持转调不动摇，助推工业上档升级。大力实施传统产业 改造和新兴产业培育壮大“双轮驱动”，一方面加快传统产业转型升 级。按照国家产业政策和我市结构升级的实际，把投资的重点放在传 统产业升级改造、促进企业节能减排、强化创新能力建设、搞好两化 融合等关键领域，以技术改造为手段，突出高端高质高效，引导全市 工业加快向创新驱动转型，向绿色、低碳转型，向智能制造转型。积 极引导和帮助企业申报省重点技术改造导向计划，力争全年完成技改 投入超过140亿元。另一方面大力发展新兴产业。紧紧跟踪国家和省 确定的发展重点，修订完善《关于加快发展战略性新兴产业企业和成 长型优势企业的意见》，发挥好我市产业的比较优势，全力加大投入， 集中力量突破发展瓶颈，尽快壮大新兴产业规模。新信息，重点发展 LED、物联网、软件与新兴服务业等；新能源，重点发展太阳能、风 能、生物质能等;新能源汽车,大力开展整车和关键零部件研发制造； 节能环保，重点发展节能技术及装备、循环经济关键技术及装备，推 广应用节能环保产品；生物医药，重点扶持生物医药研制和开发；新 材料，重点发展精品钢和功能陶瓷等新兴材料。力争全市新兴产业实 现快速发展，年底主营业务收入达到260亿元。 （二）坚持投入不动摇，壮大工业规模实力。抓好重点项目建设， 对年产100万吨涂布白牛卡纸、年产1200万套高性能轿车轮胎、化 工4060等量搬迁、新能源LED绿色节能灯、轮胎年产1200万套半钢 子午胎、年产10万辆电动车辆零部件、制药年产200亿粒复方奥美 拉嗖胶囊高技术产业化、新能源太阳能光伏电池板等80个投资过亿 元的重点项目，狠抓调度协调，促其尽快达产投效，力争年底有30 个竣工投产。围绕工业投资项目、技术创新项目、节能及资源综合利 用项目、企业改革调整项目和两化融合项目等五大类项目，指导企业 做好项目考察论证，及时办理相关手续，为用足用好国家、省、市各 项政策打好基础。确保全年完成工业投入220亿元，力争240亿元, 投资过亿元的项目达到100项，列入省创新计划项目达到40项。 （三）坚持节能降耗不动摇，提升资源综合利用水平。强化管理。 进一步完善以建设节约型社会、节能减排、发展循环经济和节能环保 产业为主要内容的“四位一体”工作机制和集中统一的部门联席会 议制度，强化对节能工作的组织和协调。层层分解落实任务目标，签 订节能目标责任书，落实奖惩措施，实行严格问责制。加强对重点行 业重点企业能耗情况的跟踪和工作督导，支持企业和科研机构开发推 广节约替代、循环利用等先进适用技术，大力推行资源综合利用和清 洁生产审核，力争资源综合利用企业达到16家，有30家通过清洁生 产审核。实施调控。严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度， 不断完善重大耗能项目专家评审制度和高耗能项目等量淘汰制度，合 理控制能源消费总量。以全市年综合能耗5000吨标煤以上重点用能 单位能源利用状况、节能法律法规和标准执行情况、公共机构和公共 建筑依法用能情况等为重点，加强节能执法监察，确保完成年度节能 降耗目标任务。加大宣传。充分利用报刊、电视、网络媒体，倡导建 设节约型社会；积极推行合同能源管理，大力宣传推广节能新技术、 新产品、新工艺，力争推进合同能源管理项目3-5个，全面完成节能 降耗目标任务。 （四）坚持科技创新不动摇，增强工业核心竞争力。围绕加大技 术创新投入、创新平台建设、整合创新资源、落实责任制等方面进一 步创新思路，争取取得新的突破。加强技术创新政策的优惠落实，重 点抓好企业研发费用的税前抵扣、技术开发仪器设备折旧、海关减免 税、新产品以及产业研发扶持等政策落实。逐步建立和完善面向企业 的技术创新公共服务体系，促进研究实验基地和大型科学仪器设备、 科技数据及科技文献等资源的整合与共享。建立完善企业技术创新工 作的统筹协调机制和激励考核机制，走企业自主创新和“政产学研用” 联合创新相结合的路子，进一步提高企业核心竞争力。指导和帮助中 小企业建立并完善技术中心或研发机构，帮助做好企业技术中心申报 工作，力争新增省级企业技术中心1家以上