“一肩挑”背景下村干部管理优化研究——以W市M镇为例.pdfVIP

学校代码 10345 研究类型 应用研究 硕士专业学位论文 题 目: “一肩挑”背景下村干部管理优化研究 ——以W 市M 镇为例 专 业 学 位 类 别： 公共管理硕士 学 科 领 域: 行政管理 年 级: 2019级 学 号: 201925900216 研 究 生: 魏滢 指导教师: 陈肖英 分类号: C93 论文提交时间: 2022 年 6 月 10 日 万方数据 STUDY ON THEMANAGEMENT OPTIMIZATION OF VILLAGE CADRESUNDER THEBACKGROUND OF THE MODEL OF THE “ONE SHOULDER PICK” －－TAKE THEM TOWN OFW CITY ASAN EXAMPLE “一肩挑”背景下村干部管理优化研究 ——以W 市M 镇为例 Nameofdegree applicant：WeiYing 学位申请人姓名：魏滢 Degreeapplication：Publicadministration 申请学位类别：公共管理 Disciplines：Administrativemanagement 学科专业：行政管理 Degree-grantingunits：ZhejiangNormalUniversity 学位授予单位：浙江师范大学 Dissertation Supervisor：ChenXiaoying 指 导 教 师：陈肖英 Date Submission：10th，June，2022 论文提交日期：2022 年6 月10 日 万方数据 万方数据 “一肩挑”背景下村干部管理优化研究 ——以W 市M 镇为例 摘 要 农村工作是基层治理的 “神经末梢”，农村干部是开展农村工作的关键。为进 一步推进治理体系和治理能力现代化，2020年，Z 省村级组织进行全面换届，按照 全面推行、应挑尽挑、不简单搞一刀切的原则，通过法定程序把村党组织书记选为 村民委员会主任、经济合作社社长，实现 “一肩挑”全面推行、应挑尽挑，同时也 带来了村级组织体系、权力架构、运行方式等一系列重大变革。 总体来看，学术界重点关注村干部队伍管理的重要性、村干部管理困境、村干 部管理优化对策三方面。部分学者专家认为， “一肩挑”者实质上总揽了决策权、 执行权和监督权，极易产生权力滥用和贪污腐败，对村干部的监督缺位、惩处腐败 力度欠缺等诸多因素都容易导致农村基层出现 “苍蝇式”的腐败等。在此背景下， 如何适应 “一肩挑”带来的村级治理格局调整，建立村 “两委”班子分工合理、职 责科学、齐心干