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加强县级安全监管队伍建设的几点思考 做好新时期的安全生产监管监察工作，安全监管队伍建设是根本, 也是保证。只有把安全监管队伍教育好、管理好、建设好，才能使安 全生产监管监察部门不断适应形势的变化需求，更好地把依法监管监 察职能履行到位;才能在服务地方经济发展中，更好地发挥主力军作 用。加强县级安全监管队伍建设是一项基础工程、系统工程、长期工 程，需要做很多工作。我认为要处理好六个关系： 一、岗与责的关系 岗位虚设、职责虚空是机关常见的一种陋习，制约着行政效能。对 县级安全监管行政部门来说，传统监管监察模式也带来了疏于管理、 淡化责任的问题，已不能满足当前状态下对广大生产经营企业的生 产经营活动监管监察到位的要求。要解决这个问题，必须大胆革陋除 弊，理顺工作人员岗与责 的关系，做到因需设岗，岗责相连，重 点是把责任落实到位。在做法上可采取以下几种做法：一是对系统人 员实施 五定（定岗、定责、定系数、定员、定位）的管理办法。根据 工作量的大小、职能需要、人员数量、素质状况等因素确定人员岗位， 明确每个岗位的工作职责，根据每个工作岗位工作量的大小、难易程 度确定岗位系数，在定岗位、定职责、定系数的前提下，人员定岗落 实到位。通过人员五定的方法，努力解决岗位虚设、责任虚空的问 题。二是设立监管监察责任区。将巡查监管、执法办案、沟通服务、 宣传培训、情况调研、数据采录等职责整合到责任区，明晰