环境监理第一章概述.pptxVIP

环境监理;1974年4月，池塘里酸液/油/粘土淤泥/废旧卡车 1973年，新泽西洲外，一处非法的废旧物品倾倒处，面向曼哈顿横跨哈德逊河。;Question;环境问题;环境问题主要分类;环境问题产生于经济技术的发展，;管控环境问题的主要制度与规定;《环境监理》目录;《环境监理》目录;《环境监理》目录;《环境监理》目录;《环境监理》目录;第一章 环境监理概述;第二节 工程环境监理的任务、目标和性质;· 服务性;· 独立性;· 公正性;4、环境监理的主要功能;5、开展环境监理的意义;1）提高环境影响评价有效性、落实“三同时”制度，实现建设项目全生命周期环境监管的重要手段;2）环境监理是强化建设单位环境保护自律行为的有效措施;3）环境监理是实现工程环境保护目标的重要保证;·6、环境监理的建设项目类型（按项目类型）;按行业分类划分;焦化行业：包括炼焦、焦炉煤气利用和煤焦化工产品； 建材行业：包括非金属矿采选以及水泥、石灰、砖瓦、耐火材料、玻璃、陶瓷制造等； 制药行业：包括化学药品、中成药、兽用药品制造等。;第三节 建设项目环境监理的主要依据;第三节 建设项目环境监理的主要依据;1、法律依据;2、标准依据;2、技术文件;4、合同与协议;第四节 工程监理与环境监理侧重点;· 是指由具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，根据国家批准的建设文件，有关工程建设的法律、法 规、规范、标准和建设工程委托监理合同，及其它建设工程合同，对工程项目建设及其参与者的活动进行监督管理，确保实现工程项目预期目标的专业化的服务活动。—— 《中华人民共和国建筑法》;一、任务和目的不同;二、工作对象不同;三、工作内容不同;四、 监理范围不同;五、监理依据;41;· 发展历程;13个工程环境监理试点：;· 从13个试点取得的经验，并借鉴国外经验和工程监理经验， 拟提出一套操作可行的《建设项目施工期环境监理办法》及其配套的《建设项目施工期环境监理指南》等规范文件，摸索出一条适合我国国情的环境监理模式，逐步使建设项目施工期工程环境监理制度化，并在全国范围内实施。;2 探索阶段（2004-2010）;· 深圳市于2006年8月颁布的《深圳市经济特区建设项目环境保护条例》第二十三条规定：应当编制环境影响报告书的建设项目，实行工程环境监理制度；建设单位应当委托相关专业机构，对项目施工过程中防止和减少环境污染以及生态破坏措施的执行情况进行监督检查，对环境保护设施建设施工进行现场检查；建设项目施工期环境监理报告是工程环保竣工验收的重要依据之一。;· 辽宁省于2007年印发了《辽宁省建设项目环境监理管理暂行办法》，该办法明确规定建设项目开工建设前未委托环境监理即开工建设的，由有监督管理权限的环保部门责令限期整改，逾期不整改的，责令停止建设，对未按规定提交环境监理报告的，环境保护行政主管部门不予批准竣工环保验 收。;主要成果;3.试点阶段（2010年6月18日至今）;环境监理下阶段发展重点;2）建立建设项目环境监理技术质量保障体系;3）强化建设项目环境监理工作的监督实施;4）探索符合环境监理发展实际的人才培养机制