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村(社区)突发事件总体应急预案
为全面提高保障公共安全和处置各类突发事件的能力,预防 和减少突发事件及其造成的损害,保障公众生命财产安全,维护 社会稳定,促进村(社区)稳定发展,制定村(社区)突发事件 应急预案。
.基本情况
辖区概况
村(社区)下辖4个经联社,38个村民小组,共有农户1542 户,常住人口 5830多人,辖区内耕地面积3045亩,其中水田2820 亩,山林面积3150亩。
风险隐患
(1)房屋住宅火灾、山林火灾风险
(2)生产经营活动事故风险
(3)台风、大雨、洪水、内涝、干旱等自然灾害风险
(4)地震、危房,山体滑坡等地质灾害风险
(5)新冠病毒、鼠疫、流行病等突发公共卫生事件
一氧化碳中毒、人员溺水等风险。
适用范围
本预案是村(社区)应对突发事件的总纲,指导村(社区) 内的突发事件防控、应急准备、监测与预警、应急处置与救援以 及恢复与重建体系工作。
本预案所称突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重 社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾 难、公共卫生事件和社会安全事件。
.组织体系
. 1指挥体系
成立那市村(社区)突发事件应急工作领导小组,统一领导 村(社区)突发事件的应急救援工作,组成人员如下:
组 长:***, 手机:******
成员:村(社区)干部及各经联社党员志愿者、村民义务志 愿者。
. 2应急工作领导小组职责
1、贯彻执行镇党委政府的决定,负责村(社区)突发事件 应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作;突发事件现 场控制,配合做好现场保护工作、配合相关部门做好紧急转移、 安置保障工作;必要时请求相关部门协助。并向镇应急指挥部汇 报。
2、负责村(社区)重大应急救援问题的调查研究,制定村 (社区)应急救援系统建设的措施和规划。
3、负责本预案的修订和评估工作。
4、负责村(社区)突发事件紧急救援、避险、自救、互救 等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。
5、承办镇党委政府交办的其他工作。
2. 3领导小组各成员职责
(1)组长职责:1.负责应急救援人员的分工和调配。2.根据 情况,向有关领导汇报。3.组织村(社区)群众疏散转移、现场 警戒、保护等先期处置工作。4.组织村(社区)突发事件各项善 后工作。
(2)组员职责:协助组长开展上述4项工作,按照组长安 排,分头负责开展各经联社各项处置工作。保持通讯系统的畅通, 做好通讯记录。及时掌握突发事件信息,对于一些事件本身比较 敏感或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为特别重大、重 大突发事件信息汇报,高度重视,严密监控事态发展。
4联系方式
.镇值班电话:******
3处置流程
1发现机制
(1)事故事件发生前。成立辖区日常巡查网格小组,网格 员有村内党员、村民骨干、志愿者等组成,并形成日常巡查发生 工作制度,对巡查过程中发现的风险隐患和重大突发事件及时向 领导小组报告,再由领导小组根据所报告情况的严重程度采取相 应的应急方案。
(2)事故事件发生后。受灾当事人、村民、网格巡查员为 第一发现人。
2报告机制
(1)事件发生前。网格小组人员将日常巡查中发现的各类 事件安全隐患向领导小组报告,领导小组再根据隐患的处置情况 向上级相关部门报告。
(2)事件发生后。自然灾害事件或突发事件发生后,第一 发现人应立即向村(社区)应急工作领导小组如实报告,村(社 区)应急领导小组接到突发事件重要信息报告后,研究判断各类 基础信息和动态信息,及时提出紧急处置建议,向镇党委政府报 告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地 点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取 的措施等。应急处置过程中,要及时续报有关情况。
(3)事件处理后。事件处理后由村(社区)应急领导小组 向镇党委政府报告受灾害的具体情况。对于一些事件本身比较敏 感或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为特别重大、重大 突发事件信息的报送,要高度重视,严密监视事态发展,及时上 报镇党委政府办公室。
3先期处置
(1)生产安全和火灾事故。事故发生后,领导小组立即赶 赴事故现场,在确保安全的前提下,指挥做好先期伤亡人员施救、 灭火和人员疏散工作;组织村民骨干和志愿者维护事故现场秩序, 等待消防救援;按照有关规定迅速、准确的将事故基本情况和先 期处置的基本情况向镇党委政府报告。
(2)自然灾害。自然灾害发生后领导小组根据灾害等级启 动相应的应急预案,组织党员、村民骨干和志愿者在保障人生安 全的前提下开展救援抢险工作,并如实向镇党委政府报告当前的 险情和先期处置情况。
(3)公共卫生突发事件。领导小组立即向上级管理部门如 实报告突发事件的基本情况,组织力量控制事件的扩散态势,做 好相应到现场的保护,收集相关资讯,以便协助专业部门开展突 发事件的应对
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