汽车客运企业安全生产风险分级管控.docxVIP

安全生产风险分级管控体系实施指南 城市公共汽车客运企业 附录A1 （资料性附录） 危（wei）险源识别方法 .工作危害分析法（JHA） 1」工作危害分析法是一种定性的风险分析辨识方法，它是基于作业活动的一种风险辨识技术，用来 进行人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素以及管理缺陷等的有效识别。即先把整个作业 活动（任务）划分成多个工作步骤，将作业步骤中的危（wei）险源找出来，并判断其在现有安全控制措 施条件下可能导致的事故类型及其后果。若现有安全控制措施不能满足安全生产的需要，应制定新的安 全控制措施以保证安全生产；危（wei）险性仍然较大时，还应将其列为重点对象加强管控，必要时还应 制定应急处置措施加以保障，从而将风险降低至可以接受的水平。 1.2具体分析步骤：选定作业活动一分解工作步骤一识别每一个工作步骤的潜在危害和后果一进行风 险分析评价一制定控制措施一对评价结果定期评审。 .城市公共汽车客运企业工作危害分析法实施步骤 作业活动的划分 城市公共汽车客运企业作业活动包括公交驾驶员的营运作业活动、维修人员的车辆维修作业活动、保 洁人员的车辆保洁活动、力口油（气）员的加油（气）活动、管理人员的管理活动等。 各活动都要环绕人的因素、物的因素、环境因素、管理因素，进行作业活动过程排查，预判本单位可 能导致事故发生的危（wei）险源。 2分析并选定作业活动 本指南重点分析营运作业活动 （1）将作业活动分解为若干个相连的步骤。（如营运工作可以分为发车前、行车中、收车后步骤）。 （2）分别对各项作业活动进行分析，经过评审筛选，选定存在的危害因素并具有一定风险的作业活 动填入工作危害评价表。举例： 1）营运作业发车前 ①应考虑的公交驾驶员的因素： a.公交驾驶员驾驶证是否在实习期内（实习期不允许驾驶营运公交车辆）； b.公交驾驶员驾驶证的动态管理情况，如公交驾驶员酒后驾驶私家车被查处导致驾驶证被降级或者 注销，用人单位是否建立了动态的驾驶证审验管理制度； c.公交驾驶员发车前情绪不稳定； d.隔夜酒及酒后驾驶； e.驾驶员身体不适（含精神状态不佳）； ￡新调入、新定车、跨线驾驶人员； g.对车辆技术状况检查情况。 h.其他。 ②应考虑的公交车辆的因素： a.依据国家有关标准规定的行驶里程或者规定时间，按期执行车辆维护作业情况； b.现有车辆安全技术状况是否良好； c.其他。 ③应考虑的环境的因素： a.车队场站施工； b.其他。 ④应考虑的管理的因素： a ■调度作业计划是否科学合理； b.站务员（值班员）是否在发车前根据安全管理制度要求，对驾驶员进行了安全叮嘱，发现影响安全 的情况及时进行报告和处理； c.依据国家有关标准规定的行驶里程或者规定时间，按期执行车辆维护作业情况； d.安全管理人员履行安全管理职责情况； e淇他 2）营运行车作业中 ①应考虑的公交驾驶员的因素： a.行车中突发身体不适； b.浮现路怒等情绪波动； c.主观上安全遵章守法意识薄弱，浮现违章驾驶行为； d.其他因素。 ②应考虑的公交车辆的因素： a.车辆安全技术状况是否良好； b.其他。 ③应考虑的环境的因素： a.通行条件，如地形地质条件（易发生滑坡、泥石流、滚石路段等）；公路线形（急弯、陡坡、临水 临崖等）；客流密集区（学校、医院、集市、车站等）；事故多发路段等； b.气象条件，如大到暴雨天气、大雾（霾）天气、降雪结冰天气、大风天气等； c.乘客影响，如干扰驾驶员正常驾驶；携带危（wei）险品乘车等； d.其他因素。 ④应考虑的管理的因素： a.落实安全生产管理制度，做好安全检查、安全隐患排查管理情况； b.车辆营运秩序是否良好、有序； c.车辆技术情况； d.突发状况应急预案制定及执行情况； 已其他。 3）营运作业收车后 ①应考虑的公交驾驶员的因素： 是否按规定断电、断气、锁闭车门车窗等； b.停放时按要求停放并预留消防通道； c.其他因素。 ②应考虑的公交车辆的因素： %车辆是否存在不安全因素，如LNG车辆存在自排气现象。 b.其他。 ③应考虑的环境的因素： 根据本单位实际情况进行分析。 ④应考虑的管理的因素： a.落实安全生产管理制度，做好安全检查、安全隐患排查管理情况； b淇他 填写《工作危害分析（JHA）评价表》 《工作危害分析（JHA）评价表》中“作业过程”、“风险类别”、“风险点”、“可能导致的后果”是必 须填写的。其余栏目在风险分析辨识后再填写完善。 附录A2 （资料性附录） 危（wei）险源识别方法 1安全检查表（SCL）分析 安全检查表法是一种定性的风险分析辨识方法，它是将一系列项目列出检查表进行分析，以确定系统、 场所的状态是否符合安全要求，通过检查发现系统中存在的风险，提出改进措施的一种方法。安全检查表 是基于经验的方法。是