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长吉一体化背景下的科技创新 一、 区域发展现状 长春、吉林、吉林三个国家高新技术开发区拥有长春、吉林和延吉三个开发区。长春高新区围绕汽车及零部件、生物与医药、光电子、信息技术和新材料新能源等优势主导产业,通过规划建设特色园区、构建产业链条,提高了产业聚集度,形成了龙头企业带动、一区多园并不断向产业高端攀升的集群化发展格局,2010年末企业总数达到3392户。吉林高新区规划面积11.18平方公里,其中江南新建区8.18平方公里,江北精细化工试验区3平方公里。延吉高新区规划面积5.33平方公里,目前入驻企业达到247户,年纳税超千万元以上企业达14户,为高新区加速发展、扩充总量提供了强有力的支撑。 2010年,三个国家级高新技术产业开发区助力吉林省经济和社会发展取得了可喜成就,其中长春和吉林高新区分别实现地区生产总值532亿元和128亿元,完成固定资产投资410亿元和179亿元,全口径财政收入达到367.6亿元和19亿元。延吉高新区实现地区生产总值不足30亿元。 除了三家国家级高新技术产业开发区外,长吉图区域还有长春、吉林两个国家级经济技术开发区,有国家级珲春经济技术合作区,以及27个省级开发区、产业园区、示范区和经济管理区。目前,长吉图先导区聚集着超万家高新技术企业,在加快国际科技合作基地建设和培育、推进科技成果转化和产业化、促进长吉图科技园区建设方面取得了令人瞩目的成就。 但是,从长吉图先导区的高新技术产业开发区的发展现状看,高新技术产业发展速度和水平呈现出洼地效应、孤岛效应以及影响力由腹地向前沿递减特征。正因为如此,需要腹地通过腹地-前沿-窗口的科技创新,将长春、吉林、延吉、珲春科技孤岛打造成长吉图开发开放先导区的高新技术产业隆起带。 二、 构建高新技术产业隆起带的基础 近年来,长吉图先导区科技工作取得突破性进展,自主创新能力和成果转化能力显著增强,科技与经济结合更为紧密,科技进步对区域经济社会发展的支撑和引领作用日趋突出,构建高新技术产业隆起带具备了一定的基础。 (一) 实施“双创”工程,打造科技创新平台 随着技术创新工程的相继启动和逐步实施,以企业为主体、以市场为导向的产学研相结合的技术创新体系建设步伐越来越快,重点产业关键领域的自主创新能力明显提高。已经实施的“双十”工程,使两批22个重大科技成果得以转化,两批20个重大科技攻关项目得以实施,为相关产业快速发展提供了强大的技术支撑。创新平台建设的实施,使先导区内国家级重点实验室达11个,省级重点实验室达31个,省级科技创新中心达81个。“超级稻一号”(吉粳88号),“新型锂离子电池材料研制”、“高清晰度高均匀度低成本LED显示技术”、“东北平原中部(吉林)玉米丰产高效技术集成研究与示范”等诸多优秀科技成果对区域创新能力的提升发挥了带头和引领作用。 (二) 车、树、物等公共研发平台的建立,为产业自主创新能力提升提供了重要支撑 在科技成果转化与产业化能力提升方面,先导区内科技体制改革不断深化,科技成果转化的有效机制不断完善,高新技术产业快速发展。产学研合作机制进一步创新,科技成果转化平台建设步伐进一步加快。长春汽车电子和吉林碳纤维两个国家级高新技术产业化基地相继建成,农作物育种、汽车零部件、医药等公共研发平台的建立,为企业、高校、科研院所在各自领域充分发挥重要作用提供了支撑。玉米生物化工和汽车等产业技术创新战略联盟的成立,推进了产业自主创新能力提升。科技信息服务平台建设不断加强,对外科技合作不断深化,国内外科技合作新领域进一步拓展,与中国科学院签署了《院省联合推进长吉图开发开放先导区建设技术创新合作协议》;与多个国家的政府部门签订了双边合作协议,推动了中俄科技园、中药国际化基地等国家级对外合作基地发展,创建了中国—白俄罗斯科技园(吉林园)。 (三) 人才队伍进一步加强 在科技发展环境方面,全社会科技意识明显提高。通过各类科普活动和科技宣传,公众的科学素养达到3.9%。科技人才队伍建设得到进一步加强。吉林省培养引进百名中青年科技创新带头人工程的实施,确定了首批80位中青年科技创新带头人。科技投入逐年增长,腹地长春被批准为国家节能与新能源汽车大规模推广应用工程首批示范城市和私人购买新能源汽车试点城市。 这些有利条件,为先导区高新技术产业隆起带的构建提供了保障。 三、 形成科技创新成果,发挥市场引导作用 构建高新技术产业隆起带,就是通过充分利用全球科技资源推进科技创新,形成一大批符合长吉图先导区产业布局的科技创新成果;发挥市场导向作用,突出企业的创新主体地位,促进科技创新成果转化和产业化进程;实施一系列技术创新和产业集聚工程,实现先导区高新技术产业带状集聚发展。 (一) 实施“需求导向、产业集成、新兴产业、新型产业再上台阶”,构建具有特色的区域性现代产业发展模式 坚持以提高产业