加强安全培训教育管理保障农民工职业安全健康.docxVIP

加强安全培训教育管理 保障农民工职业安全健康 济南二机床集团有限公司 济南二机床集团有限公司是国内最大的重型压力机、数 控机床制造商，国内重型压力机市场的占有率达到 80%，数控锻压机械、重型数控镗铣床荣获“中国名牌产品”，连续 多年获得中国机床工具行业“十佳”企业称号。我公司现有 职工 5680 人，其中农民工 880 人。农民工流动性大，文化素质低，安全意识薄弱，且大多从事着脏、累、险的工作， 因此，提高农民工的安全技能，成为搞好安全生产的一项重 点工作。近年来，我们加强农民工安全培训教育和管理，保 障了农民工的安全健康，促进了企业的安全发展。 一、 加强源头控制，严把务工队伍和农民工资格审查关 我厂农民工主要集中在外来务工队伍中，是外来务工队 伍的主体。为有效解决外来务工队伍资质不一、管理措施难 落实等问题，保障农民工的职业安全和健康，我们加强源头 管理，明确我们与外来务工队伍双方的安全生产管理责任， 对农民工实施上岗前的把关。 严格务工队伍资质审查。建立相关方安全管理制度， 明确规定：外来务工队伍必须是具有相应的安全生产资质和 独立法人资格的经营实体，必须建立安全责任制和管理制 度，具备安全生产保障条件。 签订劳务协议与安全合约。在进行全面的企业资质、 作业资格审查后，人力资源部门组织用工单位与所有外来劳务队签订《劳务承揽承包协议书》，组织房地产等建设单位与所有外来劳务队签订《相关方安全生产合约书》，以项目安全控制、安全教育、风险辨识三方面内容为主，明确双方的权利与义务，界定双方安全责任，便于进行安全管理监督， 保障农民工安全健康权益。 实行农民工上岗证制度。在办理《劳务承揽承包协议 书》、《相关方安全生产合约书》的基础上，人力资源部门为 农民工办理《临时出入证》、《临时上岗证》，持证上岗，避免了务工队伍私自调整人员和从业人员无证上岗等问题的发生。 严格作业资格审查。建立“工程（服务）安全控制卡”， 明确工程或服务项目内容、人员结构。严格特种作业操作有 效证件审核并对持证作业进行监控；严格职业卫生监督管理 机构认可的健康查体资料审核，并经企业人力资源管理部门 组织健康查体确认无职业禁忌症后方可上岗作业；日常安全 按属地管理进行安全监督，确保持证、遵章作业。 二、加强培训教育和管理，提高岗位安全技能 搞好农民工三级安全教育。包括农民工在内的所有外 来务工人员上岗前必须接受三级安全教育，第一级为新人员 入厂安全管理教育，由集团公司连同用工公司在签订用工合 同的同时进行；第二级为用工（上岗）安全教育，由用工部 门在配发劳动防护用品、办理“临时上岗证”前进行；第三 级为入场安全教育，由外来务工队负责人或领队在进入新的 作业场所前进行。 进行三级安全教育后，教育人与被教育人在《相关方作业安全教育登记卡》上签名，同时建立务工人员安全档案， 对一个月出现两次违规的人员将没收“上岗证”并予以辞退， 保证农民工具备与工作岗位相适应的安全技术素质。 加强农民工作业安全技能训练。组织农民工作业安全 观察，研究农民工作业安全行为规律，建立作业安全分析指 导训练卡，针对存在的问题，指定指导老师，有组织地进行 作业安全指导训练，持续提高农民工的实际安全作业能力。 进行岗位作业安全资质测试。 2008 年，集团公司组 织编辑“岗位安全应知应会”6 个专业 2145 题，分十一期97 个批次对外来务工等人员分安全管理、起重作业、电气作业、运输搬运等六个专业，进行安全培训与培训效果微机测试，合格率 90.8％。对于考试成绩 60 分以下的进行下岗培训；80 分以下的，不安排其独立从事生产及生产辅助作业； 不足 90 分的，不得安排为工序负责人、班组长等职务，不得参与起重、清砂等危险性较大的作业。经过培训、上机测 试、再培训、再考试，直至合格，才能上岗。 开展安全教育复训。农民工进入工厂后，企业及相关 方结合现场检查中发现的问题及时组织违章教育、生产安全 事故案例讲评教育等，定期组织项目负责人参加市级安全培 训，定期组织农民工参加集团公司组织的技能培训，不断提 高农民工的安全意识和安全技能。 细化作业安全控制程序（三卡、一合约）。建立了《工 程（服务）项目安全控制卡》、《相关方作业安全教育登记卡》、 《相关方工程（服务）项目危险源辨识与控制项目指导卡》、 《相关方安全生产合约书》。项目领队每天组织安全检查、对照《工程（服务）项目危险源辨识与控制项目指导卡》进 行危险源辨识、控制，落实安全措施；每周组织一次危险源 辨识、控制分析、汇总，充实新增危险源及控制措施，完善 《外出施工作业危险源辨识与控制指导卡》，每周召开安全生产例会进行安全讲评，研究落实改进措施。明确彼此间的 安全责任及管理内容，作业控制程序得到细化和规范。 三、搞好职业安全健康保障，营造舒心的