国内村官研究综述.docxVIP

国内村官研究综述 改革以来，中国农村经济取得了很大进展。其中，村规模的繁荣和发展是快速发展农村经济的亮点。专业村以专取胜、以特见长,从而适应市场经济的潮流,成为农村经济强势不衰的重要基础,并由此对中国乡村社会经济的发展产生了广泛而深远的影响。据有关资料显示:到2006年底,全国专业村已达到41 293个,从业农户1 870.58万户,从业农户人均纯收入达到4 560元,比全国农民人均收入高出27%。可见专业村在发展现代农业、建设社会主义新农村过程中的作用正日益突显。尤其是近年来,自国家提出社会主义新农村建设的重大命题和战略任务后,有关专业村建设和发展问题,更是吸引了众多研究者的目光,并产生了一批有价值的学术成果和有影响的观点。围绕当前学术界在研究中比较关注的几个问题分别进行概述和简要分析,力图从总体上呈现当前学术界对该问题的研究现状及其特点趋势,以期引发对这些问题的进一步思考和探究。 根据笔者统计,近30年来围绕专业村问题进行探讨的论文共有90余篇,所研究的内容主要集中在以下几个方面:专业村的概念、内涵兴起、发展动因;专业村的作用与功效;专业村发展困境与对策。下面就以上所涉及到的问题进行分类概述。 1 广西专家型专业的界定及其发展 专业村是农村商品经济发展到一定阶段的产物,“专业村”这个名词也是20世纪80年代才正式出现的新名词。根据相关的资料查询,“专业村”一词最早出现于1982年出版的《农业经济问题》刊物,当时学者孙洪志等指出专业村是以“一业为主、其他为辅”,进而认为“专业户占大队30%以上的村庄叫做专业村”,“专业收入占基本核算单位收入50%以上的家庭叫做专业户”。关于专业村的概念及其内涵在后来的研究中,一些学者纷纷从不同的角度和侧重点对其展开过论述。 早在1985年贵州省委农村工作部在当地开展专业村调研时,将其定义为:专业村是以一业为主,兼营他业,专业生产的商品量大,商品率高的村庄经济实体。一个专业村,就是当地的一个小型商品生产基地,它的兴起与发展为大规模发展农村商品生产,开辟了一条新路。随着研究的不断深入,研究者对专业村的概念及内涵有了进一步的认识。齐双虎认为:专业村顾名思义,就是一个村的人们所从事的工作(或职业)相同:或种、或养、或生产加工。无论按全村户数还是人口比例乃至收入来源所占比重,都应占据多数,这样才构成专业村。形成了专业村,就昭示着这个村有较强大的经济支柱,就意味着有较活跃的买卖市场,就会有很多潜在值得标榜的文化,就会形成以此为龙头的产业链条。李小建认为专业村是指一农村大部分农户商品性地从事一种或多种相互关联的生产或服务活动,并且该产值构成这个村的社会产值的主体。大体而言,专业村的标准具体应包括三个方面:即产业或产品标准、收入标准、组织形式。所谓产业或产品标准:主要是指有一个特色明显、市场前景好、竞争力较强,且主导产品生产已经形成一定的规模,并达到国家有关部门相应产品的检测标准。所谓收入标准:专业村主导产业或产品收入要在全村总收入中占绝对优势地位。所谓组织形式:即从事生产经营活动的农户成立与生产销售相关的经济合作组织。 在界定专业村概念的同时,学者们也纷纷依据不同的标准给专业村划分类型:如宁金结合改革开放以来,广西专业村发展的实际情况和专业村发展的动因,指出广西专业村可分为:传统继承型,政府引导、扶持型,科技推动型,能人带动型,企业、专业协会等组织带动型等5种类型。而中共桐柏县委按该县专业村所生产的主导产品种类,将当地专业村划分为种植型、养殖型、林果型、采矿型、工商服务型、建筑建材型等6种类型。李学海将墨里市专业村按其形成规律分析,认为主要存在5种类型:即传统项目拓展型;资源优势开发型;服务启动型;典型辐射型;龙头组织拉动型。 在专业村兴起、发展的原因与动力机制方面。黄献军通过对益阳农村30个经营项目不同的专业村所做的专题调查,发现专业村的形成普遍离不开以下因素:“能人”带头是专业村形成的重要关键;传统技艺是专业村形成的起步基础;市场吸引是专业村形成的主要原因;自然资源是专业村形成的客观条件。徐志和认为,生产专业化是生产力不断提高的必然结果。从赣东北地区专业村形成的过程看,它有自己形成的动因和特点,即以小城镇为依托发展起来;凭借传统技术兴盛起来;依仗得天独厚的自然资源而兴起;靠能人带动起来;靠名、特产品发展起来。孙绍蔼根据对浙江永康、慈溪、奉化三县的12个专业村的调研,认为当地专业村的形成,除自然条件外,从社会经济、技术层面看,大体存在三种情况:一是传统生产的延续和发展;二是专业户的示范和带动;三是社队的组织。 此外,一些研究者还针对不同地域和类型的专业村开展研究,探索其形成的动因。李小建指出,农区专业村的形成与演化受个体、村庄和村庄外3个层面的因素影响的分析框架,专业村的形成和发展是这3个层面因素相互