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国开电大本科 《公共政策概论》十年期末考试题库
名词解释题库
说明:适用于2023年3月国开电大期末纸质考试。
B
扁 平式组织:是指内部层级减少,结构相对简单,强调信息共享,重视横向联系与协作,重视权力分
散、自我管理和民主管理,强调入力资源开发的组织。扁平的学习型组织因其有利于信息传输的优点而
成为公共组织的变革趋势。
补 贴:是指由政府或由政府指令的个人,公司或组织给予其他个人、公司和组织的各种形式的财政转
移。转移的目的是资助一项预期的活动,从而影响社会行为主体对不同备选方案成本与收益的估计。
C
成 本一收益分析方法:成本一收益分析方法对政策的货币成本和总的货币收益量化进行比较,该方 法使
用统一的价值单位来衡量所有因素,通常以货币作为共同的计量单位来衡量成本和收益。
D
大 众 传 媒 :主要包括广播、电视、报纸、书刊、电影、国际互联网等传播工具,其信息量大、覆盖率
高、影响面广、冲击力强,对政策制定过程有着非常重要的影响,在西方有人将其称作与立法权、行政
权和司法权并列的“第四种权力”。
德 尔菲法:是一种直觉预测技术。它是1948年由兰德公司的研究人员首先发明的,以古希腊神话中
的神谕之地、可预 卜未来的阿波罗神庙原址“德尔菲”命名。这种技术最初是为军事策略问题的预测而 设
计的,后来逐步为政府部门和工商业部门所采用,并扩展到教育、科技、运输、开发研究、太空探测,
住宅、预算和生活品质等领域。
第 三代政策执行研究:第三代政策执行研究试图建立能够结合由上而下与由下而上模式的整合性概
念架构,其主要 目的在于界定和解释为何政策执行会随着时空、政策、执行机关的不同而有差异,因而
可以预测未来出现的政策执行类型。
多 数规则:所谓多数规则(majority tule), 就是采取少数服从多数的原则,以得票最多的政策方案
作为正式的公共政策方案的规则。
F
发展型公共政策理念:具体内容包括:人本观念;公平优位观念;科学化观念;民主化观念;法制 化观
念和创新超前观念。
非 正式评价:指对评价者、评价形式、评价内容没有严格规定,对评价的最后结论也不作严格要求,
人们根据 自己重点掌握的情况对公共政策做出评价。
分权 制:是指各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权,上级无权干预下级决策:活动的决策体
制。
复 杂动态性:即社会问题是由多种维度的因素相互渗透、相互缠绕纠结而成;这些不同维度的问题相
互联系、相互作用;不同维度的问题又不断变化、发展,不断改变社会间题发生发展的方式与方向。
G
公 共 道 德 :同样是协调个人利益与公共利益之间关系的文化范畴。作为非正式的软约束力量,公共道
德既调节着人们之间的利益关系,也规范着人们的行为方式。它既是历史沉淀的结果,也具有普遍持久
的效力。
公共决莱体制:是指担负着公共决策任务的机构和人员所组成的组织体系以及制定政策的基本程序和
制度。
公 共 利 盖 :是个人与其他社会成员所共享的资源与条件。
公共文 化 :从本质上来说,公共文化是以公共性为特征的。 一般说来,公共文化集中体现在社会成员
的以下认识和观念之上:对公共利益与个人利益关系的认识;对公共道德观念的认识;对公共责任必要
性的认识。
公共 间题 :公共问题是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响,具有不可分性、与公共利益
密切相关的公共性社会问题。
公共这挥 决策模 型 :又称为模拟市场决策模型。该理论于20世纪六七十年代由詹姆斯 ·布坎南和丹 尼斯 ·
缪勒等人提出,是一种用经济学的观点和方法分析政治决策过程中传统问题的“新政治经济学”, 在20世纪
80年代后被广泛应用于公共管理和公共政策领域。
公共 责住:是指社会成员对参与公共生活的使命感、责任心和 自觉性,也是指他们对其行为结果承担
责任的程度。
公 共 政 莱 :是政府依据特定时期的目标,在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所
制定的行为准则。
公共政策素例:是公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描述和记录。公共性是公共政策案例的基
本特点,管理性是公共政策案例的另一重要特征。
公 共 政 策 案 例 分 析 :是案例分析方法的一种,是指运用定性或定量的方法,对公共政策案例进行辨 析,
发现和解决公共政策问题,以促进对公共政策认识和研究的深化,改进公共政策实践的一种研究方 法。
公 共 政 策 的公共 性 :既是“多数人”的公共性,同时又是“少数人”的公共性, 一方面它应该最大 限度地满
足多数,另一方面它也应当尽可能地保护少数;在对强
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