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武汉市水行政处罚自由裁量权细化标准
(草案征求意见稿)
一、水资源行政处罚
序号
实施
部门
案由
处罚依据
违法情节
处罚细化标准
1
区水行政主管部门
擅自在江河湖泊新建、改建或者扩大排污口
《中华人民共和国水污染防治法》第八十四条第三款:未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,依照前款规定采取措施、给予处罚。
《武汉市水资源保护条例》第五十一条第二款:违反本条例规定,未经水务主管部门批准,擅自在江河、湖泊、水库、人工水道新建、改建、扩大排污口的,由水务主管部门责令限期拆除,处以二万元以上十万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处以十万元以上五十万元以下的罚款。
一般:限期内拆除、未造成水环境污染的
处2万元罚款
较重:限期内拆除,造成一般水环境污染的;逾期不拆除、未造成水环境污染的
限期内拆除,造成一般水环境污染的,处2万元以上5万元以下罚款
逾期不拆除、未造成水环境污染的,处10万元以上20万元以下罚款
严重:限期内拆除,造成严重水环境污染的;逾期不拆除、造成一般水环境污染的
限期内拆除,造成严重水环境污染的,处5万元以上10万元以下罚款
逾期不拆除、造成一般水环境污染的,处20万元以上40万元以下罚款
特别严重:逾期不拆除、造成严重水环境污染的
处40万元以上50万元以下罚款
2
市或区水行政主管部门
未经批准擅自取水
《中华人民共和国水法》第六十九条第一项:有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期采取补救措施,处二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,吊销其取水许可证:(一)未经批准擅自取水的。
一般:日取地表水超过1000立方米2000立方米以下、地下水超过100立方米200立方米以下的
处2万元以上4万元以下罚款
较重:日取地表水超过2000立方米3000立方米以下、地下水超过200立方米300立方米以下的
处4万元以上7万元以下罚款
严重:日取地表水超过3000立方米5000立方米以下、地下水超过300立方米500立方米以下的
处7万元以上10万元以下罚款
特别严重:日取地表水超过5000立方米、地下水超过500立方米的,或者拒不停止违法行为或限期内拒不采取补救措施的
吊销其取水许可证
3
市或区水行政主管部门
未依照批准的取水许可规定条件取水
《中华人民共和国水法》第六十九条第二项:有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期采取补救措施,处二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,吊销其取水许可证:(二)未依照批准的取水许可规定条件取水的。
一般:日取地表水超过1000立方米2000立方米以下、地下水超过100立方米200立方米以下的
处2万元以上4万元以下的罚款
较重:日取地表水超过2000立方米3000立方米以下、地下水超过200立方米300立方米以下的
处4万元以上7万元以下的罚款
严重:日取地表水超过3000立方米5000立方米以下、地下水超过300立方米500立方米以下的
处7万元以上10万元以下的罚款
特别严重:日取地表水超过5000立方米、地下水超过500立方米的,或者拒不停止违法行为或限期内拒不采取补救措施的
吊销其取水许可证
4
市或区水行政主管部门
未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施
《取水许可和水资源费征收管理条例》第四十九条:未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施;逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构组织拆除或者封闭,所需费用由违法行为人承担,可以处5万元以下罚款。
轻微:停止违法行为,限期内补办有关手续,或者自行拆除、封闭其取水工程或设施的
不予处罚
一般:限期内未改正,工程或设备规模日取地表水1000立方米、地下水100立方米以下的
处1万元以下罚款
较重:限期内未改正,工程或设备规模日取地表水超过1000立方米3000立方米以下、地下水超过200立方米300立方米以下的
处1万元以上3万元以下罚款
严重:限期内未改正,工程或设备规模日取地表水超过3000立方米、地下水超过300立方米的
处3万元以上5万元以下罚款
5
市或区水行政主管部门
申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证
《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十条:申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取
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