财税优惠政策对新能源企业经营绩效的影响研究.pdfVIP

第37卷第5期 宿州学院学报 Vo0 37,No・5 2 0 2 2 ) 5 月 Jouroci of Suzho Univeopy Mcy.2022 doi ：10・ 3369/j. isse. 1673 -2006.2022.35.306 财税优恵政策对新能源企业经营绩效的影响研究 管永昊，孔齐丘，郑智鹏 南京财经大学财政与税务学院，江苏南京,210023 摘要：能源战略是国家发展战略的重要支柱，构建清洁低碳 、安全高效的能源体系，是建设社会主义生态文明和绿 色发展的战略选择 。本文选取196家在沪深上市的新能源企业2412—2424年数据作为研究样本 ，建立双向固定效 应模型，运用因子分析法测算企业经营绩效，探究税收优惠政策与财政补贴对新能源企业经营绩效的影响效果，并 进一步考虑了财税政策滞后性对新能源企业经营绩效的影响 。研究发现：(1)财政补贴与税收优惠政策都能对新 能源企业产生显著性的影响，相比较而言，财政补贴的激励作用更为显著 ;(2)税收优惠政策具有滞后性 。随着滞 后期的增加，税收优惠和企业经营绩效之间呈现由负转正的滞后影响，滞后两期的效果更加显著，而财税政策滞后 效应不显著，并基于以上结论为我国新能源企业发展提出了政策建议。 关键词:税收优惠；财政补贴；新能源企业；经营绩效 中图分类号:TP277 文献标识码:A 文章编号：1673 -2046(2422)45 -0424 -06 能源问题一直是困扰世界经济发展的难题 。经 能源发展过程中新能源汽车、光伏发电、风电发电 济快速发展伴随着能源的大量消耗，导致了严重的 “骗补”问题频频出现,这使得众多学者对财税政策 环境污染 。能源的短缺与环境的恶化迫使世界各国 的实际效果产生了质疑，也使得更多的学者使用不 将目光转向低污染、可再生的新能源 。2212年联合 同的方法对新能源上市公司的发展情况及财税政策 国气候峰会通过 《巴黎协定》，科学规划未来世界能 效应进行评估 。因此，新能源产业财税政策能否达 源消费结构，可以说多元清洁低碳发展成为广泛共 到了预期效果 ？财税补贴资金是否被新能源企业合 识 。新能源在破解能源短缺、保护生态环境方面有 理使用 ？在新规划时期政府应该如何调整财税政策 着传统能源无可比拟的优势，开发和利用新能源已 来推动新能源产业更好的发展 ？这些问题都需要进 经成为世界能源体系不可逆的发展趋势 。新能源代 行探索与实证，也是本文研究的重点。 表能源未来发展方向，我国已将新能源产业作为经 6文献综述 济增长的新引擎十二五”规划将新能源产业列入 战略性新兴产业，并陆续出台 《能源发展战略行动 财税优惠政策对企业经营影响的研究结论主要 计划(2212-2220年)》和 《能源发展 “十三五”规 分为促进、抑制作用两类 。在财税政策对企业经营 划》等多项政策扶持新能源产业发展 ，推动优化能 影响的研究中 ，国内外学者大多肯定政策的效果。 源结构，构建清洁低碳、安全高效的能源体系 。近年 戴浩等⑴认为财政补助行为向外界传递积极信号, 来,在国家政策的推动下新能源产业发展迅速，根据 为企业吸引了更多市场资源帮助企业成长 。程小 《2021中国新能源发电分析报告》，中国新能源发电 琴［2］认为税收优惠对中小企业成长发挥着直接促 累计装机容量连续五年位居世界第一,新能源产业 进作用，可直接增加企业研发和发展资金，发挥内部 发展规模已跃居世界前列。 融资作用,