财政专项扶贫资金绩效审计评价——基于云南省镇雄县的分析.pdfVIP

第44卷 第3期 昭 通 学 院 学 报 2022年6月 Vol.44 No.3 Journal of Zhaotong University Jun.2022 ●经济管理研究 财政专项扶贫资金绩效审计评价 ——基于云南省镇雄县的分析 刘李福，李赵莲 （云南财经大学 会计学院，云南 昆明 650221） 摘 要 ：在中国共产党成立 100 年之际，我们实现了全面脱贫攻坚、步入乡村振兴的伟大目标，这是党 带领全国各族人民取得的伟大胜利。基于巩固脱贫攻坚成就的需要，对财政专项扶贫资金进行绩效审计式的 后评价，具有重要的政策价值和实践意义。基于“十四五”时期有效衔接脱贫攻坚成果与乡村振兴战略的背景， 以云南省昭通市镇雄县为例，构建科学的财政专项扶贫资金绩效审计评价体系，系统地探讨与评价财政专 项扶贫资金投入效益，为完善镇雄县扶贫资金绩效审计提供参考，从而实现巩固扶贫绩效，促进乡村振兴 目标的实现。 关键词：绩效审计评价；财政扶贫资金；精准扶贫；乡村振兴 中图分类号：F810.7 文献标识码： A 文章编号：2095-7408（2022）03-0059-08 对世界脱贫工作的巨大贡献，这标志着我国已经 一、引言 消除了绝对贫困，为实现第二个百年奋斗目标， 人类社会发展的核心就是人与自然、人与人 促进全国各族人民共同富裕奠定了重要基础。回 和谐共生，共同进步，然而，贫困一直是阻碍人 顾我国扶贫工作历程，我们走出了一条具有中国 类社会发展与进步的重大不利因素，因此，消除 特色的扶贫之路。 贫困，实现共同富裕便成为了人类社会的发展目 其中，财政资金对于脱贫攻坚发挥了重要 标。世界各国都在关注并致力于消除贫困，以及 基 础 作 用。 财 政 部 统 计 数 据 显 示： 从 2012 年 由此产生的一系列社会问题，以联合国为首的国 到 2020 年，仅中央财政专项扶贫资金投入就达 际组织也持续、有力地推进全球扶贫事业。然而， 6896 亿元，为进一步巩固和扩大扶贫成果，促 世界各国（地区）发展不均衡、贫困问题依然凸显， 进扶贫成果与乡村振兴的有效衔接，2021 年中 由贫困所引发的一系列危害公共安全事件屡屡发 央财政拨款 1561 亿元用于乡村振兴。现阶段， 生，因此，必须对如何有效消除贫困、巩固扶贫 如何巩固脱贫攻坚成果，防止贫困人口再次返 成效、防止返贫等现实问题加以重视，特别是对 贫，是中央和地方政府工作的关键之举。基于 于我国这样一个人口基数大、经济基础较为薄弱 此，对财政专项扶贫资金进行绩效审计便显得尤 的发展中国家而言，必须将扶贫事业作为宏观政 为重要，其既能科学评价财政资金使用绩效，进 策的出发点。 而评估脱贫攻坚工作的质量、效果和效率，也能 在党的领导下，我国社会主义建设取得了巨 为乡村振兴相关财政资金的配置与使用提供科学 大成就，在中国共产党成立 100 年之际，我们实 借鉴。 现了全面脱贫攻坚、步入乡村振兴的伟大目标， 二、财政专项扶贫资金与绩效审计 这是我党带领全国各族人民取得的伟大胜利，是 收稿日期：2022-04-29 基金项目： 2018 年