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经贸委非公有制经济发展方案 一、清理范围、重点及原则 清理范围：市政府及市直各有关部门制定的规范性文件以及其他 文件。清理的重点是：现行规范性文件以及其他文件在市场准入、财 税金融支持、社会服务、权益保护和政府监管等方面与《国务院关于 鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发 （20*） 3号，以下简称《若干意见》）不一致的规定。清理的原则：1. 按照“谁发文，谁第一手清理”的原则，明确清理责任。2.规范性文 件的主要内容与《若干意见》不一致的，应废止;个别条款与《若干意 见》不一致的,应予以修改. 二、工作分工 （一）市政府、市府办的规范性文件以及其他文件，由市府办负 责清理。 （二）市法制局会同市经贸局负责组织市政府各部门（含直属机 构，下同）的清理工作；汇总全市清理工作结果；根据清理工作的进 展情况，适时成立联合督察组，对清理工作进行督促和检查。 （三）市政府各部门的规范性文件以及其他文件，由本单位负责 清理，具体的清理任务是： .对本单位负责清理的文件进行全面清理，按照要求填报《清理 情况表》（见附件2）； .将经本单位领导审查通过的清理工作总结、《清理情况表》按 照要求报送市法制局和市经贸局； .涉及本单位制定的规范性文件以及其他文件，需要及时予以修 改或废止的，及时予以修改或废止，并将处理结果报市法制局； .涉及上级主管部门处理权限的，要及时向上级主管部门反映, 同时报市法制局备案。 三、清理工作的步骤 清理工作分两个阶段进行： 第一阶段，20*年7月1日至31日，为全面清理阶段。市直各有 关部门汇总本单位的清理结果，及时将清理工作总结、《清理情况表》 报市法制局和市经贸局。 第二阶段，自20*年8月1日至8月31日，市法制局会同市经 贸局，对市直各有关部门报送的清理结果进行汇总，报市政府审核后 上报江门市人民政府。 四、清理工作的要求 （一）加强组织领导、明确工作责任。各部门要切实提高对贯彻 《若干意见》重要意义的认识,加强组织领导，确定清理工作责任人， 有组织、有步骤地开展清理工作。要根据省、市清理工作的统一安排， 制定本单位的清理工作方案，并适当集中时间、集中人力、全力以赴， 按时、高质完成清理任务。 （二）加强沟通指导，保证全市清理工作顺利进行。各单位在清 理工作中遇到的重大问题及有关认定标准、界线等法律问题，特别是 一些带有普遍性的问题，要及时向市法制局和市经贸局反映，以便及 时研究解决。 （三）加强宣传，及时通报。各单位要加大对清理工作的宣传力 度，及时通报清理进展情况。清理工作要发挥公众监督和舆论监督的 重要作用。各级中小企业管理部门应当设立联系电话和联系电子邮箱, 公民、法人和其他组织可以向各级中小企业管理部门提出具体意见和 建议。