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nsfc资助与管理的关键评估议题 0 nsfc资助与管理绩效评估的基本回顾 近年来，在“新公共管理”运动的影响下，世界主要国家都在大力推动公共支出政策改革，强调绩效、结果和问责。科技资助机构的绩效评估日益受到各国政府的重视,包括美国、英国、德国、日本、荷兰等在内的许多国家的科学基金会和研究理事会都已开展了整体性的绩效评估或国际评估,为公众理解公共财政的投入和产出情况提供了条件,也大大促进了这些机构的战略规划和绩效管理。作为我国科技体制改革的重要产物和国家基础研究的主要资助渠道,国家自然科学基金委(NSFC)至今已经走过了20多年的发展历程。NSFC在推动我国基础科学发展、培养科技人才和营造科学环境等方面发挥了“不可替代的作用”,得到了科技界的广泛认可。“适时启动科学基金资助管理绩效国际评估工作,总结经验与成效,评估和分析运行状况,进一步明确发展和完善科学基金制的着力点,不断提高管理水平和资助效益”,已经成为NSFC的重要议题。 2008年初NSFC开始关注整体性绩效评估,并将其定位为一次针对NSFC资助与管理活动的整体绩效的国际性评估。通过对NSFC资助与管理的运行状况进行系统评估,分析资助与管理的效率与效益,以期改进NSFC管理体系和运行机制。因此,系统描述NSFC的资助与管理过程,梳理其绩效形成机理及关键点,是国际评估需要完成的重要工作之一。 尽管许多国家都在科学资助机构绩效