RCEP百问解答手册.pdfVIP

一、RCEP 基本内容 1.什么是RCEP？ RCEP 即《区域全面经济伙伴关系协定》，由印度尼西亚、马 来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、 越南、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰 15 个国家签订，是 亚太地区规模最大、最重要的自由贸易协定。 2.RCEP 主要内容？ RCEP 共有20 个章节，涵盖货物贸易、服务贸易、投资和自 然人临时移动四方面的市场开放。RCEP 核心在于增强货物贸易、 服务贸易、投资以及人员流动方面的市场开放，尤其在关税上取 得重大突破，给予“渐进式”零关税政策。根据目前达成的协议 来看，主要成就体现在以下四个方面： 一是规定参与国之间 90%的货物贸易将实现零关税； 二是RCEP 知识产权在世贸组织《与贸易有关的知识产权协 定》基础上，全面提升了区域内知识产权整体保护水平，在充分 尊重区域内不同成员发展水平同时，为本区域知识产权的保护和 促进提供了平衡、包容的方案，将有助于促进区域内创新合作和 可持续发展。 三是拓宽了对服务贸易和跨国投资的准入；实施统一的原产 地规则，允许在整个 RCEP 范围内计算产品增加值； 四是增加了电子商务便利化的新规则。 3.RCEP 在货物贸易方面有哪些内容？ 1 货物贸易方面。15 方之间采用双边两两出价的方式对货物贸 易自由化作出安排，协定生效后区域内90% 以上的货物贸易将最 终实现零关税，且主要是立刻降税到零和10 年内降税到零，使 RCEP 自贸区有望在较短时间兑现所有货物贸易自由化承诺。可以 预见，随着原产地规则、海关程序、检验检疫、技术标准等统一 规则落地，取消关税和非关税壁垒效应的叠加将逐步释放RCEP 的贸易创造效应，显著降低区域内贸易成本和产品价格，提升本 地区产品竞争力，惠及各方企业和消费者。 4.RCEP 在服务贸易方面有哪些内容？ 服务贸易方面。日本、韩国、澳大利亚、新加坡、文莱、马 来西亚、印尼等7 个成员采用负面清单方式承诺，我国等其余8 个成员采用正面清单承诺，并将于协定生效后6 年内转化为负面 清单。就开放水平而言，15 方均作出了高于各自“10+1”自贸协 定水平的开放承诺。中方服务贸易开放承诺达到了已有自贸协定 的最高水平，承诺服务部门数量在我入世承诺约100 个部门的基 础上，新增了研发、管理咨询、制造业相关服务、空运等22 个部 门，并提高了金融、法律、建筑、海运等37 个部门的承诺水平。 其他成员在中方重点关注的建筑、医疗、房地产、金融、运输等 服务部门都作出了高水平的开放承诺。 5.RCEP 在投资方面有哪些内容？ 投资方面。15 方均采用负面清单方式对制造业、农业、林业、 渔业、采矿业5 个非服务业领域投资作出较高水平开放承诺，大 2 大提高了各方政策透明度。中方投资负面清单反映了国内改革最 新进展，这也是我国首次在自贸协定项下以负面清单形式对投资 领域进行承诺，对完善国内准入前国民待遇加负面清单外商投资 管理制度，锁定国内压缩外商投资负面清单改革成果，实现扩大 外商投资市场准入具有重要意义。 6.RCEP 在自然人移动方面有哪些内容？ 自然人移动方面。各方承诺对于区域内各国的投资者、公司 内部流动人员、合同服务提供者、随行配偶及家属等各类商业人 员，在符合条件的情况下，可获得一定居留期限，享受签证便利， 开展各种贸易投资活动。与以往协定相比，RCEP 将承诺适用范围 扩展至服务提供者以外的投资者、随行配偶及家属等协定下所有 可能跨境流动的自然人类别，总体水平均基本超过各成员在现有 自贸协定缔约实践中的承诺水平。 二、关税相关内容 7.RCEP 签署对我国关税的主要影响体现在哪里？ 关税的影响变化主要在我国与日本。因为此前我国与东盟、 韩国、澳大利亚、新西兰等国已签署过双边自贸协定，RCEP 边际 影响有限；而日本是该区域内唯一没有同我国签署自贸协定的国 家，所以中日两国的关税减让安排是此次 RCEP 最大的亮点，这 对我国出口电机、机械设备及零部件、化工品、纺织品等会带来 一定利好。 8.我国对日本减让关税主要在哪些领域？