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王瑶瑶,等:乡村振兴背景下高标准农田建设路径研究 资源·环境 乡村振兴背景下高标准农田建设路径研究 王瑶瑶 1 ,郭晓勋 2 (1. 哈尔滨师范大学管理学院,黑龙江 哈尔滨 150025; 2. 哈尔滨师范大学经济学院,黑龙江 哈尔滨 150025) [摘要]为了推动我国高标准农田建设,助力乡村振兴,通过查阅文献结合实地调研,研究我国高标准农田建设 状况。结果表明,我国高标准农田建设普遍存在制度和规划设计不完善、农户参与度不高、基础设施重建设轻管控、 部门职责不明确、领导小组职能虚化、资金投入不足、过于依赖财政资金的问题,为此,应该完善制度与规划设计、 健全农户参与机制、注重农田设施的后期管控、落实部门职责、打造领导小组职能实体化、加大资金投入、拓展多 元投资融资主体,加强高标准农田建设。 [关键词] 乡村振兴;高标准农田;三农;现代化 [中图分类号] F323.211    [文献标识码] A 《中共中央国务院关于做好2022年全面推进 和精加工方式的转变,进一步提高了农业效益。 乡村振兴重点工作的意见》指出,在我国面对百年 1.3 保护了农村的土地资源 变局和新型冠状病毒肺炎疫情的大背景下,要想 高标准农田的建设,有力保护了我国国土资 经济平稳健康地发展,必须着眼于重大发展战略的 源,促进农业生产朝着生态友好的方向发展。高标 需要,全面推进乡村振兴战略,解决好三农问题, 准农田通过防护林建设,有效解决了农田的水土流 促进农业的稳定、稳产和增收。高标准农田建设是 失问题,起到了保育土壤的作用。我国农业污染也 新时代解决城乡统筹发展不平衡,缩小城乡收入差 十分严重,其中最主要的污染源是农药和化肥。 距的关键所在。在农村“最根本的问题就是土地问 在防治农业污染方面,高标准农田通过提高秸秆的 题”,为此高标准农田的建设是我国乡村振兴战略能 综合利用率,提高了土壤肥力从而减少了化肥的使 否顺利实施的关键。 用。利用数字化信息技术,能准确预测作物所需要 的农药数量,并精准投喂,改变了传统农药过量使 1 高标准农田建设的现实意义 用造成土壤严重污染的问题,是一种永续良好的生 1.1 高标准农田建设保障了我国的粮食安全 态发展方式。 “民以食为天,有粮安天下”。农业是一个国家 1.4 有利于提高农民收益 和谐稳定的基础。习近平总书记指出“解决好十几 高标准农田建设,通过土地流转使得原本细碎 亿人口吃饭问题始终是我们党治国理政头等大事”。 分散的土地得以规模化运营,促使农村农业新业态 我国人口数目众多,可供利用的土地资源不足,且 发展模式的产生。农民在村集体的带领下,根据市 污染浪费十分严重。粮食需求与资源禀赋的矛盾日 场需求统一耕种,衍生出一种订单农业,增加了农 益凸显。高标准农田的建设使粮食总产量提高并且 民种植收益。此外,流转出的土地避免了以往农村 增强了作物防灾、抗灾的能力,有效节约了种植成 劳动力进城务工导致土地撂荒的现象,既减少了土 本,提高了农户种粮的积极性。在新冠疫情的背景 地资源的浪费也增加了农民收入。 下,有力地保障了我国粮食自给自足,口粮绝对安 1.5 有利于美丽乡村建设 全,务实了我国粮食的安全基础。

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