集中供热特许经营项目投标方案（联合体）165页.docx

集中供热特许经营项目投标方案 (联合体) 2 目录 第一章工程设计方案 6 第二章融资方案 16 第三章建设方案 18 第一节项目综合说明 18 第二节项目建设管理方案 19 2.1 管理团队 19 2.2 管理制度、措施及方法 21 2.3 设计、施工和设备采购的安排 27 2.4 工程质量及安全保证措施 46 第三节项目进度计划及保证措施 56 3.1项目进度计划 56 3.2工程进度目标保证措施 57 第四节成 本 控 制 60 4.1建立成本管理体系，降低工程造价 60 4.2加强成本管理，不断提高管理水平和成本控制能力 60 4.3提高员工成本意识，降低工程造价 60 4.4合理选择、优化施工方案，降低工程造价 61 4.5加强现场管理和施工调度，提高劳动生产率，降低工程造价62 4.6加强物资管理，降低工程造价 62 4.7加强机械设备管理，降低工程造价 63 4.8加强劳务队伍管理，降低工程造价 64 3 4.9加强工程质量管理，降低工程造价 64 4.10加强施工安全管理，降低工程造价 65 4.11创造良好的外部施工环境 65 第四章运营养护方案 66 第一节生产运行管理 66 1.1运行管理职责 66 1.2热网维修管理 67 1.3巡线管理 67 第二节设备物资管理 69 2.1物资入库 69 2.2设备物资保管 70 第三节废旧物资管理 71 第四节安全生产管理 72 4.1安全工作会议制度 72 4.2安全检查制度 72 4.3安全防火制度 72 4.4劳动安全卫生 73 第五节成本管理办法 74 第五章财务分析/供热费价格方案及分析 76 第一节财务风险的定义和基本特征 77 1.1财务风险的定义 77 1.2财务风险的基本特征 77 4 第二节当前企业面临的主要财务风险 79 2.1投资风险 79 2.2筹资风险 79 2.3资金营运风险 79 2.4负债过度风险 80 2.5与高负债形成的风险相比，或有负债形成的风险更具隐蔽性， 对企业的潜在风险也更大 80 第三节财务风险的表现形式 81 3.1获利能力低，经济效益差 81 3.2投资缺乏科学性 81 3.3 资金回收策略不当 81 3.4收益分配政策不规范 81 第四节引起财务风险的成因 83 第五节财务风险的防范措施 84 第六节企业财务风险 85 第七节总 结 91 第六章保险方案 94 第一节对项目总体商业风险分析 94 1.1 风险的分类 94 1.2风险管理的内容和步骤 95 第二节项目总体的风险控制 97 第三节保险方案 105 5 3.1建设期间的保险 105 3.2运营期间的保险 138 3.3保险承诺 147 第七章移交方案 148 第一节工程移交 148 1.1 目的 148 1.2职 责 148 1.3移交程序 149 1.4工程竣工移交程序 150 第二节档案资料移交 151 2.1交竣工验收 151 2.2交 付 151 2.3视为交付 151 2.4质量保修书 152 2.5资料的编制 152 第三节项目移交 153 3.3 移交附件 156 第八章联合体协议原件 157 第九章供应商一般情况表 163 6 第 一 章工程设计方案 设计方案说明 一、供热现状 XX 县以 XX 高速北线为界，分为中心城区和新城区两个供 热区域，热源均来自XXXX 热电有限公司下属的XX 热电厂。中 心城区采用二级供热系统(小区汽水换热站)供热，现状供热 面积为180万m2; 新城区均采用三级供热系统，已建设两座汽 水换热首站，并敷设高温水管道进入小区水水换热站进行供热， 现状供热面积为180万m2。 二、 供热现状问题 1、蒸汽管道建设时间较长，管道跑冒滴漏严重，蒸汽相比 热水供暖热损耗较大，且现有管道保温较差，热损失较大。 2、电厂低温循环水直接进入冷却塔冷却，热量没有充分利 用，能耗较大，不符合国家相关的节能环保政策。 三、供热方案 本方案利用电厂低温循环水热量，通过凝汽器真空改造， 实