数字技术 数据元件 估值与定价指南 编制说明.docxVIP

《数字技术 数据元件 估值与定价指南》（征求意见稿）编制说明 一、工作简况 （一）任务来源 为了落实国务院印发的《“十四五 ”数字经济发展规划》，适应我国数据要素市场技术 及应用飞速发展的需要，推进数据要素市场建设，加快数据要素市场化流通，促进数字经济 高质量发展，更好的为行业提供技术支持和技术服务，中国电子信息产业集团联合清华大学 于2021年8月发布《2021中国城市数据治理工程白皮书》，并提出以“数据元件 ”为核心的 数据安全和数据要素一体化治理解决方案。2022年牵头发布《数据元件的结构要求》《数据 元件安全审核要求》《数字技术 数据 数据资源分类分级指南》《数字技术 数据 数据元件 分类分级指南》四项数据元件相关标准，同时在德阳、徐州、郑州、温州等地开展基于数据 元件的数据安全与数据要素化工程实践。中国信息产业商会团体标准委员会组织专家审议通 过，2023年5月10日下达《数字技术 数据元件 估值与定价指南》团体标准计划项目，项目 标号为：T/CIITA 410-2023，由申请单位组织实施，中电数据产业有限公司和中电数创（北 京）科技有限公司筹备标准的编写。 （二）主要工作过程 1.项目筹备 中电数据产业集团开始筹备起草组成立会议，分别向行业内知名的高校、数据治理研究 机构和生态厂商发出邀请，初步有6家企业和高校接受邀请参与标准的起草工作。 2.项目起草组成立及第1次工作会议 中电数据产业集团联合各参与单位于2023年5月6日在北京长城大厦2613会议室召开本 标准起草组成立暨第1次工作会议，正式着手组建《数字技术 数据元件 估值与定价指南》 团体标准起草组。胡成盛先生对本团体标准项目的启动背景作了简要介绍。会议就起草组的 组建及标准制定的相关问题进行了协商与研究，对标准草案框架进行了认真讨论。 1）会议确定，中电数据产业有限公司、中电数创（北京）科技有限公司、清华大学、 中国电子系统技术有限公司、智慧神州(北京)科技有限公司、中电（海南）联合创新研究院 有限公司等单位为《数字技术 数据元件 估值与定价指南》团体标准起草单位。 2）会议确定，《数字技术 数据元件 估值与定价指南》团体标准的起草人为：陆志鹏、 王晓亮、国丽、胡成盛、王钺、韩光、郑曦、杨艾伦、张伟等。 3）会议确定，本团体标准执笔组成员为：国丽、胡成盛、王钺、杨艾伦。确定国丽为 组长，胡成盛为副组长。 4）会议对《数字技术 数据元件 估值与定价指南》团体标准的题目、框架、 内容进行 了认真研究和讨论。 5）会议确定，本标准的题目定为：《数字技术 数据元件 估值与定价指南》。 6）会议确定，本标准的框架为：1范围，2规范性引用文件，3术语、定义和缩略语，4 总则，5评估要素，6估值方式，7数据元件定价机制。 7）会议对标准名称和标准草案内容做了一定的修改和完善。 ①会议讨论了数据元件的形态，并对数据元件的评估要素做了充分讨论，包括数据元件 的体量、质量、信息密度、成本、应用场景等。 ②会议讨论了数据元件的估值方法，针对数据元件的特点，提出了信息价值法。 ③会议讨论了数据元件的定价机制，前期主要以议价和竞价方式为主，补充了边际成本 定价，并对市场竞价方法的计算方式做了优化。 3.项目起草组第2次工作会议 根据2023年5月6日在北京长城大厦2613会议室召开的本标准起草组成立暨第1次工作会 议的精神，中电数据产业集团于2023年5月21日在北京长城大厦2613会议室召开《数字技术 数据元件 估值与定价指南》团体标准起草组第2次工作会议，就标准草案第1稿的内容进行 了讨论与研究。与会专家首先回顾了起草组第1次工作会议纪要；接着，执笔组胡成盛简要 介绍了上次会后所做的工作。 1）会议对标准草案的内容及编写格式进行了全面梳理和修订。 2）会议提出要规范文本语言描述，增加公式字母含义注释。 3）删除不同评估方法的适用范围。 4.项目起草组第3次工作会议 根据2023年5月21日在北京长城大厦2613会议室召开的本标准起草组成立暨第2次工作 会议的精神，中电数据产业集团于2023年8月6日在北京长城大厦2613会议室召开《数字技术 数据元件 估值与定价指南》团体标准起草组第3次工作会议，就标准草案第2稿的内容进行 了讨论与研究。与会专家首先回顾了起草组第2次工作会议纪要；接着，执笔组胡成盛简要 介绍了上次会后所做的工作。 1）会议对标准草案的内容及编写格式按照规范要求进行了进一步优化和修订。 2）补充除信息价值评估方法外的其他方式，如常见的成本法、收益法、市场法等。 3）增加数据元件信息价值相关文字描述。 4.项目起草组第4次工作会议 根据2023年8月6日在北京长城大厦2613会议室召开的本标准起草组成立暨第3次工作会 议的精神，中电数据产业集团于2023年9月