广西大新县脱贫成果巩固与乡村振兴有效衔接的实践研究.pdfVIP

2022 年第 30 卷第 4 期 学报 2022 Vol. 30 No.4 广西大新县脱贫成果巩固与乡村振兴有效衔接的实践研究 赵秋霞，何玲玲 （南宁师范大学 经济与管理学院，广西 南宁 530299） [摘  要]我国脱贫攻坚战已经胜利完成，接下来是脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接的重要时期。基于新 内生发展理论，研究广西大新县在脱贫成果巩固与乡村振兴有效衔接的实践中如何利用内外部资源发展乡村。 研究发现，该县在乡村特色产业发展、乡村人才振兴、乡村风貌提升方面均取得了一定的成绩，但是仍存在着乡 村资源要素不足、贫困人口劳动技能较弱、居民参与乡村发展的积极性不够高等问题。为此，在二者衔接的过程 中，应该加强“资源、认同、赋能”这三个方面的力度，以充分调动农民的积极性，提高农民的自我发展能力。 [关键词]新内生发展；脱贫攻坚；乡村振兴；广西大新县 [中图分类号]F323　　　[文献标识码]A　　　[文章编号]1009-3621（2022）04-083-07 脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起 地的发展。这种模式过多地依赖外部条件 , 会导致 点。广西大新县西部与越南民主共和国接壤，是一 乡村地区丧失经济、文化的独立性 [2] 。随着外源式传 个边境县。如今，大新县已经完成了现行标准下贫 统发展模式的弊端越来越突出，对该模式的反思与 困人口全部脱贫的任务，然而，这并不是终点，要清 批判也逐渐兴起。“内生式发展”的概念在 1975 年瑞 楚地看到，虽然边境脱贫地区农村的社会发展情况 典 Dag Ham-marskjüld 财团的报告中正式提出。它 与群众的生活条件有了较大的改善，但是边境地区 强调不依靠外部资源，主要依靠乡村内部的人力、 经济发展基础薄弱，产业的发展、脱贫人口的收入、 物力来发展，自力更生 [3] 。但是，乡村自身的能力与 就业等还不稳定。新内生发展理论是一种可持续发 资源有限，单靠自身发展起来是很困难的，在一段 展理论，它强调内外部资源的共同作用，将外部干 时期内还需要依靠外界的力量，此理论过于强调乡 预转化为内部发展和建设的动力 [1] 。脱贫成果巩固 村内部力量的作用，也存在一定的片面性。由此，新 与乡村振兴的有效衔接同样需要内部资源和外部 内生发展理论应运而生，新内生发展概念由英国克 资源的混合联动，激发农民的内生动力，促进乡村 里斯托弗·雷教授在 2001 年正式提出，它结合了 的发展。 外源式发展和内生式发展的观点，强调外部资源和 内部资源的相互结合，利用自身资源来获取外部资 一、理论基础与文献梳理 源，将所有外部干预转化为内部发展和建设的动 力，以提高农民自身的劳动技能与发展信心，促进 （一）新内生发展理论 乡村地区的发展 [4] 。 为了适应工业化和城市化的进程，发展中国家 （二）新内生发展理论和乡村振兴的结合 的乡村地区最先采取外源式发展模式来缩短乡村 新内生发展理论在欧洲经过了 20 多年的实践， 与城市间的差距。外源式发展模式是引入外部的力 贯穿文化、经济、社会等诸多方面，对我国实施乡村 量，如引进外来企业或者