严格依法办案的现实困境与破解之策.docxVIP

严格依法办案的现实困境与破解之策 中国通常是一个大陆法系国家。《中华人民共和国法》实施了文化法，而不是《民法典》。在依法治国的语境下, 依法办案也就是按成文法办案。经历了无法可依和有法不依的非常时期, 人们喊出了“执法必严”的口号。顺理成章, “严格依法办案”也成了很多人的口头语。它是否有不妥之处。笔者愿在这里做一探讨。 一、 从成文法的基本原则看,需要有法必依,执法必严,违法必究 在一个有着成文法传统的国度里, “有法可依”是情理中的事情。可是, 在疾风暴雨的革命年代, 在政治运动不断的岁月里, 我国司法长期却处于无法可依和有法不依的状态中。矫枉过正, “严格依法办案”就出现在“文革”结束后的这种状态中。“文革”之前, 虽然法律不多, 但至少有了宪法, 不能说完全无法可依。“文革”之中, 红卫兵批斗刘少奇。刘把宪法搬出来, 说他是依法选出的国家主席。但红卫兵小将们不买他的账, 继续批斗他。宪法成了一纸空文, 谁也奈何不得。权力过大, 把个人威权凌驾于法律之上, 也就无法无天。 “文革”结束了, 人们渴望法治, 于是提出了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”1的口号, 三个“必”字, 斩钉截铁, 表现了成文法的基本原则, 也表达出一种信念和决心。有人解读它:“有法可依”是前提, “有法必依”是中心, “执法必严”是关键, “违法必究”是保证。其看来很有成文法的理性, 其实也