临洮县水土保持存在的问题及对策.docxVIP

临洮县水土保持存在的问题及对策 1 基本情况 1.1 造成不同的黄土丘陵 临沂县位于甘肃省中部和定西市西部。该县东北部是马志远东端的马志远山。南部是秦岭西部的山脉。中部是以第三系为基础的巨大黄土丘陵，只有冀河峡谷。整个县城南北延伸长约123km,东西宽约47km,从地形上看,为一狭长的盆地景观,县内河流均属黄河流域,境内分黄河、渭河、洮河3个水系,洮河是最大河流,也是黄河上游最大的支流,流经县内9个乡镇,115km,年径流量53亿m3,属国家一级保护水系。 1.2 极端最低气温-29.6 全县属大陆性季风气候,日照较好,降水量分布不均,地区之间差异明显。年均气温7.3℃,年极端最高气温34.6℃(1966年),极端最低气温-29.6℃(1995年),年总日照时数2 224.9h,日照百分率51%。平均有霜期126天,干旱指数1.49,年降水量在300~700 mm之间,降水量年季节变化大,空间分布差异明显,西南多,北部少,多集中在7~9月,占年降水量的57.4%,年蒸发量1 278.4 mm,最大风速11.3 m/s,平均风速1.2 m/s。 1.3 土壤 临洮县土壤主要为垆土类及灰钙土类交错分布,其次有森林灰褐土、高山草甸土、亚高山草甸土、红土及黄绵土分布。 2 水土流失与处理 2.1 水土流失原因 全县总面积2 853.05km2,其中水土流失面积2817.78km2,占全县总面积的98.76%。造成严重水土流失的原因有山洪侵蚀,泥石流侵蚀,滑坡侵蚀,细沟侵蚀,以及不合理的人为开荒。由于本地区自然条件恶劣,群众保护生态的意识淡薄,从而形成了越穷越开荒,越开荒越穷的局面,加重了水土流失现状,许多土地变成了“跑土、跑水、跑肥”的贫瘠土壤。 2.2 处理 2.2.1 水土流失现状 近年来,全县大规模开展了天然林保护,三北防护林建设,退耕还林区域综合治理,梯田建设等生态建设工程,使全县的水土流失现状得到了一定的遏制,为建设生态临洮打下了良好的基础。截止2006年底,全县累计治理水土流失面积1413km2,治理程度达到50.2%,其中兴修梯田53 110 hm2,沙田3 660 hm2,沟坝地3 270 hm2,条田7 040 hm2,营造水保林52 340 hm2,种草16 560 hm2,封禁治理7 850 hm2。完成骨干工程12座,淤地坝31座,兴建土谷坊1 379座,挖涝池172个,修筑沟头防护379道。通过各项治理措施每年可减少入黄泥沙808.7万t,生态环境大为改善。 2.2.2 生态修复的模式 临洮县以开拓创新,勇于实践的工作理念为出发点,探索生态修复的新路子。坚持“小流域综合治理”和“大面积封育保护”并举,对水土流失程度较轻的地区,把生态修复作为改善生态环境的主要手段,充分依靠大自然的力量,并通过封育保护和适当地加以补植及施肥恢复生态。实践中已探索出一些行之有效的模式,如生态移民模式、封禁育林模式、农家乐果茶园模式。采取大封禁与强封禁并举、县乡村三级联动定公约、建立护林队伍、护林查源头、堵疏结合等一系列创新的生态修复措施,使全县大面积轻度水土流失坡地生态逐渐得到恢复,已治理的成果也得到了巩固。 2.2.3 治理措施到位 在制订全县水土保持规划中,坚持做到“三个一次到位”:一是项目安排一次到位,在规划中打破村界、社界,全面统筹安排各类治理项目,以此确保项目实施取得最大效益;二是治理措施一次到位,规划坚持工程措施与植物措施相结合,做到乔、灌、草混交,提高了治理的实效性;三是配套措施一次到位,坚持做到山、水、田、林、路综合配套,形成了具有“保土、保水、保肥”功能的综合防护体系。另外,县政府实行谁种谁有、谁治理谁受益的政策,吸引了社会团体、干部群众参与治理水土流失。 3 工作中的经验 3.1 治理水土流失的基础 水土流失治理光靠政府部门的力量是远远不够的,只有唤起全社会珍惜自己生存环境的强烈意识,才能把治理水土流失变为全社会每个成员的实际行动,把治理好水土流失转化为全县人民的共同目标,治理水土流失才有基础。把动员群众参与,转变群众的思想意识作为第一位的工作来抓,先从领导干部入手,逐步向基层和广大群众推开,使政府和群众在思想上、行动上保持高度一致,为加快水土流失治理步伐奠定了群众基础。 3.2 项目带动作用 要把治理与开发有机结合起来,在保证生态效益的前提下,充分发挥水土流失治理项目的带动作用,变水土流失区的劣势为优势,把治理与发展农业产业、新农村建设结合起来,在水土流失区发展果业、养殖业。通过政府的引导,把水土流失地交给群众去开发,这样既解决了治理问题和管理问题,又推动了农业及新农村建设的发展。 3.3 设置“水保法”教育标识 要将治理水土流失,创建生态环境的理念宣传到群众生活中去,抓住开展 “6.29”水保法颁布实施周