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PAGE 1 PAGE 1 新型经营主体高质量发展培育项目实施方案及措施内容 1、新型经营主体高质量进展培育项目实施方案为进一步加快*县新型经营主体高质量进展建设，不断增加其进展实力、经营活力和带动力量，根据自治区农党办关于推动家庭农场和农夫合作社高质量进展的实施看法(2022-2022年)的通知(宁党农办发202211号)和区农业农村厅2022年新型经营主体高质量进展培育项目实施方案文件精神，结合*县实际，制定本方案。一、总体思路新型经营主体是现代农业的主要经营主体，是实现小农户和现代农业有机连接的中坚力气，是实施乡村战略的主要组成部分。充分发挥家庭农场、农夫合作社在农业产前、产中、产后等领域的不同优势，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带的立体式复合型现代农业 2、经营体系为目标，坚持不断提升经营服务力量和加强条件建设，促进各类经营主体和服务主体融合，切实保障和维护农夫权益，加快培育高质量新型农业经营主体和服务主体，发挥其建设现代农业的引领推动作用，为实现乡村全面振兴和农业农村现代化供应有力支撑。二、实施内容(一)加快培育进展家庭农场1.完善家庭农场名录管理制度。建立健全家庭农场名录管理制度，完善纳入名录的条件和程序，引导广阔农夫和各类人才创办家庭农场，同时把符合家庭农场条件的种养大户和专业大户、已在市场监管部门登记的家庭农场纳入名录管理，建立完整的家庭农场名录，逐步完善经营人员、经营规模、经营品种、示范评定等基础信息，形成国家、省、市、县四级家庭农场名  3、录，实行动态管理，确保质量。2.加大家庭农场示范创建力度。加快建设一批土地集中连片、基础设施完备的家庭农场。支持家庭农场自建或联合建设集中仓储、烘干、晾晒、保鲜库、冷链运输、农机棚库、畜禽养殖等农业设施。健全县乡两级土地流转服务平台，做好政策询问、信息发布、价格评估、合同签订等服务工作。依据经营管理力量、物质装备条件、适度经营规模、生产经营效益等因素，加大示范家庭农场创建力度，加强示范引导，树立一批可看可学的家庭农场进展典型案例。3.强化家庭农场指导服务扶持。在节本增效、绿色生态、改善设施、提高力量等方面进行财政补助、信贷支持、贴息贷款、保险保障等政策。通过支持家庭农场优先担当涉农项目等方式，  4、引导家庭农场采纳先进科技和生产手段，开展标准化生产。加强家庭农场统计和监测。强化家庭农场示范培训，提高家庭农场经营管理水平和示范带动力量。推广使用家庭农场财务收支记录簿。引导家庭农场开展联盟创建工作。(二)促进农夫合作社规范提升1.开展专项清理，实现规范提质。2022年在全县范围开展农夫专业合作社“空壳社”专项清理，连续开展对“空壳社”专项清理“回头看”，确保专项清理到位，实现农夫专业合作社规范提质。2.提升农夫合作社规范化水平。指导农夫合作社制定符合自身特点的章程，加强档案管理，实行社务公开。依法建立健全成员(代表)大会、理事会、监事会等组织机构。执行财务会计制度，设置会计账簿，建立会计档案  5、，规范会计核算，公开财务报告。依法建立成员账户，加强内部审计监督。根据法律和章程制定盈余安排方案，可安排盈余主要根据成员与农夫合作社的交易量(额)比例返还。3.增加农夫合作社服务带动力量。鼓舞农夫合作社利用我县“1+3+X”产业结构，带动成员开展连片种植、规模饲养，壮大优势特色产业，培育农业品牌。鼓舞农夫合作社加强农产品初加工、仓储物流、技术指导、市场营销等关键环节力量建设。鼓舞农夫合作社延长产业链条，拓宽服务领域。鼓舞农夫合作社建设运营农业废弃物、农村厕所粪污、生活垃圾处理和资源化利用设施，参加农村公共基础设施建设和运行管护，参加乡村文化建设。4.促进农夫合作社联合与合作。鼓舞同业或产业亲密  6、关联的农夫合作社在自愿前提下，通过兼并、合并等方式进行组织重构和资源整合，壮大一批竞争力强的单体农夫合作社。财政项目资金支持农夫合作社依法自愿组建联合社和农业服务中心，扩大合作规模，提升合作层次，增加市场竞争力和抗风险力量。5.加强试点示范引领。深化开展农夫合作社质量提升整县推动试点，进展壮大单体农夫合作社、培育进展农夫合作社联合社、提升县域指导扶持服务水平。持续开展现范社评定，建立示范社管理平台名录，根据规模标准推动国家、省、市、县级示范社四级联创。仔细总结我县整县推动农夫合作社质量提升和示范社创建的阅历做法