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PAGE 1 PAGE 1 泾河岸线利用项目专项整治行动工作方案及措施内容 1、泾河岸线利用项目专项整治行动工作方案为落实自治区党委建设黄河流域生态爱护和高质量进展先行区决策部署和区市河长制工作要求，进一步加强河湖岸线利用项目管理，深化推动河湖长制落实，保障防洪平安，切实做好泾河水域周边环境综合整治工作，根据市委四届八次、九次全会关于维护好生态、治理好环境、实现更好进展和保障五河流域人水和谐的总体要求和固原市五河岸线利用项目专项整治行动工作方案的部署，经县政府会议讨论打算开展泾河岸线利用项目专项整治行动，现制定本方案。一、总体要求坚固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持“河湖管理，重在爱护，兼顾治理”的方针，以全面推动落实河湖长制为统领，集中力气，集中时间开展泾河岸线利 2、用项目专项整治，全面查清泾河岸线利用项目现状，通过建立任务清单，责任清单，整改清单，对排查出的违法违规岸线利用项目坚决清理整治到位，有效遏制泾河管理范围内“乱占、乱建、乱采、乱挖、乱倒、乱排”等突出问题，进一步建立长效爱护管理机制，巩固整治成果，坚决杜绝新增违法建设项目。二、基本原则（一）依法整治、有序推动。以中华人民共和国水法中华人民共和国防洪法中华人民共和国河道管理条例宁夏回族自治区河湖管理爱护条例等法律法规为依据，全面查清违法违规岸线利用项目，根据项目性质、违法违规实质等，依据河湖“四乱”问题及清理整治认定标准，通过拆除取缔和规范整改依法有序清理整治。（二）政府主导、部门联动。专项整治工  3、作要在县人民政府的统一领导下，各级河长抓总，各部门和涉及乡镇详细负责落实，强化工作措施，加强协作协作，形成工作合力，压实工作责任。（三）属地管理、分级负责。专项整治由县河长办协调乡镇河长办组织开展，水务局详细指导实施，实行属地管理，分级负责。由河长挂帅、水利牵头、部门协同，齐抓共管，形成抓河长、河长抓的有效工作机制。三、整治任务（一）整治范围。专项整治范围为我县境内泾河干流。清理整治对象为河道管理范围内违法违规建设的岸线利用项目，包括跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、道路、管道、缆线、取水、排水等工程设施，在河道管理范围内修建鱼塘，非法进行畜禽养殖，污染河湖水质；以及涉及岸线利用的生态环境整治工程  4、等。（二）违法违规行为分类。对违反水法防洪法河道管理条例等法律法规的各类行为均应进行整治，重点整治以下2种违法违规行为：1.“违法建设”。违反水法防洪法河道管理条例等有关法律法规规定，在河道、湖泊管理范围内建设阻碍行洪的建筑物、构筑物，河道管理范围内修建鱼塘，非法进行畜禽养殖，污染河湖水质。2.“未批先建”。违反水法防洪法河道管理条例等有关法律法规规定，未经水行政主管部门审查同意，或者未根据有关水行政主管部门审查批准的位置、界限和要求建设的涉河湖岸线建筑物、构筑物。四、部门职责县河长办负责做好综合协调，准时将有关事项通报同级的相关管理部门。县水务局负责做好河湖水域岸线综合整治总体规划，会同相关  5、部门负责全县河湖的统一管理和监督。牵头有关部门开展综合执法，加大河渠巡查和执法力度，严峻打击非法取土、破坏堤防、随便倾倒建筑垃圾等违法违规行为，对可能涉及违法犯罪的，乐观协调自然资源、公安部门共同参加调查取证，并做好涉刑案件移交。县公安局负责协作相关部门打击河道非法取土、破坏堤防、河道管理范围内非法建筑查处、非法畜禽养殖拆迁等工作，依法查处阻碍水利、自然资源、畜牧等部门执行公务的暴力抗法行为。县住建、交通和旅游局在进行城乡建设规划时，涉及河渠管理范围的必需听从防洪规划，占用河渠管理范围的一切建设项目须征求水利部门看法，对防汛影响评价做出专题规划。县住建局应加大对建筑垃圾的日常监督管理工作，督促  6、建筑垃圾合理集中堆放，做好生活建筑垃圾的清运管控工作;协作水利、公安等部门做好联合执法工作。县审批局在审批涉及河渠管理范围内建设项目时，必需有防汛影响评价报告，征求水利部门看法。县自然资源局在审批涉及河渠管理范围内、库区爱护范围内的建设用地时，必需征求水利部门看法。固原市生态环境局分局负责河渠水质监测的管理工作，督促涉河企业废水达标排放;查处企业擅自向河道超标排污的违(非)法行为，确保河渠水质达到功能区水质标准。涉及乡镇按“河长制”的要求对本辖区内河渠采砂取土和堤防维护、违法建筑、违法畜禽养殖场拆除、河渠水质爱护