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国家标准《数字地形图产品基本要求》修订的若干问题 1 消费者测量编制标准为测绘生产技术的发展提供了技术依据 该标准是基于科技和实践经验的综合结果。根据协商，在经济、技术和管理等活动中，多样性和相关的重复问题以特定程序和形式公布。标准可分为技术标准和管理标准两大类。随着数字摄影测量技术的不断发展和普遍应用,相对传统的模拟、解析摄影测量,其生产技术和产流程发生了很大的变化。为满足测绘技术发展和测绘生产的需要,近几年来,国家测绘局也提出并制定、发布了一些新的测绘标准;修订了一些老的测绘标准(即“代替”标准)。这些标准为数字化测绘生产和应用提供了新的依据,修订版标准对经过实践检验的、正确合理的技术方法和技术指标予以保留,对于相关标准不协调的内容进行了修改,为测绘生产技术持续发展提供了技术依据。 我们在测绘生产技术管理中,就一个标准的不同比例尺的规范纵向对照,认为有些规定条款与模拟测图的技术没有变化。与其相关标准之间、个别标准中的个别技术指标提出商榷意见共同探讨。 2 数字地形测量中误差的组成 《GB/T17278-2009数字地形图产品基本要求》(以下标准只用代号表示,省略文字表示)是比较全面,涵盖不同比例尺地形图的精度指标。对内业加密点的高程中误差、高程注记点中误差、等高距、等高线中误差等作了详细的规定见表1。 在表1中说明,“GB/T17278-2009”是《GB/T18315-2001数字地形图系列和基本要求》的代替标准。《GB/T7931-2008 1∶500 1∶1000 1∶2000地形图航空摄影测量外业规范》是“GB/T7931-1987”的代替标准。“GB/T7931-2008”规定其精度按“GB/T18315-2001”执行,被“GB/T17278-2009”代替。 2.1 高程和高距 理清标准之间的关系,对各标准所规定的精度指标进行对比分析总结如下: 1)“GB/T17278-2009”保留了老标准的规定,对1∶5000、1∶10 000(“比例尺地形图”,以下省略)的精度指标没有变化。 2)对1∶500、1∶1000平地等高距修改为1m。(老标准为0.5m)而高程注记点中误差0.2m;等高线中误差仍然为0.25m;相应的高程注记点中误差和等高线中误差也可以放宽。 3)1:2000平地等高距为1m,高程注记点中误差0.4m,而1∶5000、1∶10 000平地等高距同样为1m,高程注记点中误差却为0.35m。对小比例尺地形图的高程注记点中误差高于大比例尺的高程注记点中误差要求。 4)1∶5000、1∶10 000高程注记点中误差从平地到高山地基本均≤1∕2基本等高距,而1∶500、1∶1000、1∶2000高程注记点中误差除平地外,基本均≥1/2基本等高距。精度要求普遍低于1∶5000、1∶10 000的精度要求。 5)1∶500、1∶1000、1∶2000等高线中误差除平地外,分不同地形类别为0.7-1倍基本等高距。1∶5000、1∶10 000除平地外几乎均为0.6倍基本等高距,仅只有1∶5000高山地为0.8倍基本等高距。等高线的精度高低,与地形的复杂程度、地面坡度的陡缓和等高线的疏密相关,在地形图上是以等高线走向的平面位移来体现。按不同的地形类别,取相同的地面坡度,以相同的地面实际距离,对不同比例尺进行计算其等高线在图上的间距和等高距中误差、最大误差反映在图面上的平面位移距离,按其协调性和合理性。建议对规定值进行修改,经过计算提出建议值,其结果见表2。 2.2 在等高线、高线的同时,要把社 按地形类别对不同比例尺的等高距、等高线中误差呈现地形图上的情况全面地对比,提出以下四点建议共同探讨:①1∶500、1∶1000平地等高距应沿用老标准0.5m的规定,1∶10 000平地等高距改为2m,等高线中误差改为1m;②1∶500丘陵地等高距改为0.5m,等高线中误差改为0.25m,1∶1 000丘陵地等高线中误差改为0.5m,1∶10 000丘陵地等高距改为5m,等高线中误差改为3m;③1∶500山地等高线中误差改为0.8m,1∶10 000山地等高距改为10m,等高线中误差改为6m;④1∶500高山地等高线中误差改为0.8m,1∶1000高山地等高线中误差改为1.5m,1∶10 000等高线中误差改为8m。 如果修正合理可行的话,特别是对1∶10 000比例尺地形图测绘,将会很大程度的减少内、外业工作量。减轻野外劳动强度,降低生产成本,增强内业采集跟踪等高线的可操作性,提高工作效率。同时,等高线表现在不同比例尺的地形图上,其走向、变形位移等可能会趋于更加协调和合理。 在《1∶10 000(1∶5000)基础地理信息数据库更新技术方案设计与试验》中的平地野外采集高程注记点,不考 虑自然地理、气候、交通等因素。就工