以人才赋能乡村振兴的长效机制研究——以安徽省宁国市为例.pdfVIP

何　颖：以人才赋能乡村振兴的长效机制研究 乡村振兴 以人才赋能乡村振兴的长效机制研究 ——以安徽省宁国市为例 何　颖 （中共宁国市委党校，安徽　宁国　242300） [摘要]人才振兴是乡村振兴的关键，当下乡村人力少、人才缺是共性问题，人才作为重要资源遵循市场规律流 向先发地区也是普遍现象，为进一步探索内陆县域乡村振兴人才瓶颈破解之道，以安徽省宁国市为例，研究宁国市 乡村人才的困境以及现有的政策机制，分析认为当下下破解难题的关键仍在政府，通过建立适合的长效机制，形成 乡村人才振兴的持久动力，让更多人力、智力要素流入乡村，赋能乡村振兴。 [关键词] 乡村振兴；人才；农业产业化；乡村干部 [中图分类号] G710　　　　[文献标识码] A [1] “乡村振兴，关键在人” 。多年来，宁国市 水等资源能超前有效配置，大大提高了资源的利用 致力于多方面引才引智，在留人用人等各方面不断 率，为发展赢得先机。 创新，但是乡村振兴所需人才的缺口依然很大。当 1.2 发挥带动作用帮助村民振兴乡村的人才 下及未来一段时间，农村人口外流特别是优质劳动 帮助农民干也就意味着在乡村振兴中能给农民 力外流仍是不可逆转的趋势，虽然疫情有力促进了 提供实实在在的帮助，这类人才主要以涉农的技术 部分人选择就近择业或回乡创业，但是暂时并不能 人员、科技人员为主，是乡村振兴中不可或缺的部 形成城市人才下乡的良好基本面。因此，结合实际 分，主要包括农业科技推广人员、科技特派员、涉 探索建立起切实可行的长效机制体系，在引、育、 农的高等学校和职业院校培养的人才、研究机构人 留等方面寻求新突破，力求更好实现人才赋能乡村 才、涉农企业人、现代化农机手、无人机手等等。 振兴。 宁国市目前已组建市级科技特派员队伍，形成科技 特派团“需求库”“备选库”，并从乡镇街道选派 1 乡村振兴需求角度的人才类型分析 了59名科技特派员服乡村，实现全市104个建制村科 从乡村振兴实际需要角度来划分，可分为三种 技特派员服务全覆盖，通过特派员有针对性地为农 类型:一是发挥引领作用的人才；二是发挥带动作用 民开展农、林业技术指导宣传培训，2022年为农民 [2] 的人才；三是发挥示范作用的人才 。 引进推广新品种和先进实用技术45个，开展技术指 1.1 发挥引领作用带领村民振兴乡村的人才 导、培训、宣传近1 000场次，覆盖4 905人次，农林 这类人在当下集中表现为企业家型人才，特点 科学技术转化为实际生产力的效率不断提升。 是有德有才，既怀有深刻的社会责任感，又具备对 1.3 发挥示范作用引导村民振兴乡村的人才 农村、农民深厚的情感，同时自身能力也较强，有 以自己的实践为他人提供范本，这类人才在 本领能干成事能较快赢得村民的认可。一是能够较 乡村中大多是家庭农场主、农林大户等新型职业农 为敏锐地捕捉商机。能在一定程度上把握国家或者 民，他们因适应农业生产新需求而诞生并不断成 省市大势，看到所在地区周围的产业发展环境即自 长，具有农业专业知识和技能