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乡财乡用县管试点改革的探索 为了规范市政支出的运行，确保市政基本支出的需要，避免和解决市政支出的风险，维护农村基本力量的正常运作和社会稳定，加快城乡协调发展，全面建设小康社会。适应市场经济条件下市政府职能转变的需要，我们进行了“市政基金管理”试点改革。 一、 资产、债权债务及工资津补帖发放情况 去年8月,我县组织专人对全县所属的1 3个街道、镇乡的资产、债权债务及工资津补帖发放情况进行了一次全面的摸底调查。调查结果表明:全县各街道镇乡由于受区位制约,地区间经济发展很不平衡,乡级财政收入参差不齐,财政压力普遍较大。 (一) 招商引资优势明显 我县璧城街道等四个街镇乡处于高速公路沿线,地理位置较好,市政设施齐全,经济发展较快。是投资企业首选之地。加之县政府对这些地方的政策倾斜,招商优势明显。企业逐渐增多,当地工商业得到较快发展,财力收入不断增加,个别街道年人均财力达20多万元。我县其余9个乡镇地理位置偏僻,交通和市政设施差,投资吸引力不强,不仅新企业不愿意入驻,就连当地的一些老企业立足长远,也纷纷搬迁,当地又缺乏有力的经济增长点,加之农税税费改革,这些乡镇财政收入不断锐减,有的乡镇年人均财力仅为一万多元,连政府机构的基本运行经费都得不到保障。 (二) 考核再县级考核时,乡镇考核没有保障 除县级考核外,各个乡镇自行出台考核政策。兑现时,通常采取先乡镇考核再县级考核的顺序,乡镇考核一发,