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河南省财政基础管理工作调研报告 一、 县财政基础管理工作的调研 随着市场经济的发展，在前计划经济模式下的金融体系无法满足形势的需要。金融科学的科学精细化是金融活动的必然前提和内部要求。从管理财政到服务金融的转变是不可逆转的。在河南的范围内, 财政省管县的工作已提上议事日程, 县乡财政的基础管理水平能否适应财政精细化科学化的要求, 直接关系到省管县能否顺利推进。所以, 为了摸清县乡财政管理工作的真实状况, 开展一次全面的调研工作就十分必要。按照河南省财政厅党组的安排, 3年内要完成对各县财政基础管理工作的调研, 调研的结果要反映在两个方面:一是及时就调研中发现的问题提出意见并确保整改到位;二是对县乡财政的人员素质、硬件配置、管理水平进行全方位的调研考核, 并有针对性地提出改进的建议和措施。 二、 政府财政基础管理工作 从2010年5月开始, 监督一处调研组用了6个月的时间, 先后奔赴巩义、中牟、登封、荥阳、新郑、通许、兰考、杞县、开封县、永城、虞城、夏邑、宁陵、民权等14个县 (市) 。通过座谈询问、查看账簿、抽取档案等方式, 对14个县 (市) 政府本级财政预算编制情况及部门预算制度建设和执行情况、国库集中收付制度建设和执行情况、政府采购制度建设和执行情况、投资评审制度建设和执行情况等四项财政基础管理工作进行了调研。通过调研, 基本掌握了这些县市在财政基础工作的情况, 对调研中发