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随迁子女异地高考的政策分析 近年来，随着人口的大量移民，流动儿童的教育和高等教育的问题越来越突出。其中，本地大学是一个客观的、不可避免的现实问题。在教育部的强力推动下, 全国各地纷纷推出异地高考新政, 然而任何教育改革势必要打破旧的利益格局, 建立新的利益分配格局。由于异地高考生在政策制定上的弱势地位, 异地高考的制度设计需要一种新的思路。 一、 异地高考方案 2012年9月1日, 国务院办公厅发出文件, 要求各地在2012年12月31日前出台异地高考具体办法, 随后各省市县区陆续公布了各自的异地高考方案。高考户籍制度是引发异地高考问题的一个重要因素, 在现有户籍制度下, 人口的流动是在提出改革方案时必须考虑到人口输出地与人口输入地的差异。从人口输入地与人口输出地异地高考方案 (见表1) 可以看出, 人口输出地的条件限制主要是以在读学籍为主, 只要求在本地区就读且学籍达到相应年限就能在当地参加高考。然而, 人口输入较大的“北上广”等地区的条件限制就相对较高, 除了相应的在读学籍外, 还需要有稳定住所, 父母要有稳定工作并缴纳相应的社保等。达到这些条件的学生还不能直接参加高考, 只能参加职业学校的考试或在当地借考回原籍录取。 人口输入地与人口输出地的特殊情况使得异地高考方案不能一概而论, 但是就改革方案本身而言, 人口输入较大地区的方案丝毫没有触及到实质的利益关系。避高考不谈而言职