金融支持高碳行业低碳转型现状、问题和建议——基于煤炭资源型城市的问卷调查.pdfVIP

GreenFinance绿色金融 金融支持高碳行业 低碳转型现状、问题和建议 基于煤炭资源型城市的问卷调查 张奎薛海涛/文 摘要：在“30·60”双碳目标下，金融支持不仅能够加快新旧动能转换，而且是引领高碳行业高质量发展的重要途径之一， 因此社会各界普遍认为金融的有效支持是高碳行业绿色低碳转型升级的“润滑剂”和“助力器”。本文在总结梳理国内 外在金融支持高碳行业转型升级相关理论实践的基础上，结合七台河作为国家三大保护性开采煤田资源赋特征，从区 位因素、行业因素、资产质量因素及机制建设因素出发，立足现有高碳行业贷款发展态势和现有金融监管政策进行系统 全面的调研分析，同时针对实证分析结果，提出应构建金融机构金融投向明确，高碳产业主动转型，政府部门、金融监 管机构协同推进的高碳行业低碳转型发展机制， 关键字：高碳行业；低碳转型；路径选择；金融支持 引言 系。在推动绿色产业发展的同时，也暴露出发展与减排短 2020年下半年，中国提出“30·60” 目标以来，政府 期目标的阶段性矛盾。即“富煤、贫油、少气”的资源 部门已经采取行之有效的措施，构建包括节能降碳、环境 赋特征决定了短期内化石燃料仍将是我国生产生活功能的 保护、资源循环利用、清洁能源、生态保护修复和利用、 主要原料；高能耗、高污染工业生产部门比重高决定了急 基础设施绿色升级、绿色服务七大绿色低碳产业的发展体 速降碳与经济稳定增长存在短期矛盾。为此，研究和探索 28黑龙江金融 绿色金融GreenFinance 金融支持高碳行业低碳转型的合理路径和最优策略是经济 相互促进，不断推动社会低碳发展，形成金融发展的“减 绿色转型发展不可或缺课题。 排效应”。他们的研究还认为，在低碳产业、转型产业发 当前，受国家“两高一低”产业政策和转变“三高一低” 展过程中，存在诸如绿色信息披露、绿色信用评级、绿色 经济发展经济增长方式的约束，高碳行业普遍面临着转型 信息咨询、绿色风险评估、绿色信息共享等相关专业性配 发展的急切需求，但对转型资金的提供方而言，普遍对高 套政策不健全等问题，制约了金融资源向高碳行业流动， 碳企业绿色转型升级前景存在疑虑，对其资产的估值上存 在金融支持高碳行业绿色低碳转型升级过程中普遍出现了 在贬值预期，双重因素作用下，金融机构在高碳行业的金 金融资源匮乏，区域间绿色金融市场不均衡等问题。另外， 融支持上越发保守。同时，在“30·60” 目标下高碳产业 人才短缺问题也是普遍关注制约高碳行业低碳转型的因素 还存在着潜在的企业载体资产减值、成本上升、人才储备 之一。 不足等风险，无形中增加了金融机构的信用风险、市场风 险和流动性风险，给金融机构发挥优势，支持高碳行业低 金融支持高碳行业绿色低碳转型升级实证分析 碳转型发展带来了挑战。因此，分析金融支持高碳行业转 为了研究金融支持高碳行业绿色低碳转型升级的有效 型面临的问题，有的放矢地破解阻碍，对发挥金融对低碳 路径，在国内外学者研究成果基础上，本文以煤炭资源型 转型的促进作用，中国经济、产业结构的转型、“30·60” 城市——黑龙江省七台河市银行业金融机构和区域内部分 目标的实现都有极为重要的现实意义。 高碳企业为调查对象，结合国内外学者关于制约高碳行业 低碳转型发展的因素研究成果，设计“金融支持高碳行业 国内外文献综述 绿色低碳转型升级调查表”，面向区域内金融机构和部分 （一）国内文献综述 高碳企业发放，对金融支持高碳行业绿色低碳转型升级中 目前，国内对金融支持高碳行业绿色低碳转型升级的 的相关问题及制约因素进行调查，并通过对调查表中相关 内涵和相互作用机理等研究多集中于问题和经验的总结、 问题