公文起草工作标准.docxVIP

2.1 本标准适用于办公厅各处室承担的文件、讲话稿等公文起草工 作。2.2 国家和省有相关规定的从之。3. 2.1 本标准适用于办公厅各处室承担的文件、讲话稿等公文起草工 作。 2.2 国家和省有相关规定的从之。 3. 职责 公文起草工作流程如图-8 所示： 4. 工作程序 1. 目的 2. 适用范围 各处室负责职责范围内的公文起草工作。 公文起草工作标准 规范公文起草工作，提高公文起草质量，更好地发挥公文的辅政作 用。 ，汉字、标点符号等符合规范要求。起草文件类公文要求：a根据发文目的、行文关系和公文内容确定使用的文种方针、政策和国家的法律法规与上级机关指示的原则； ，汉字、标点符号等符合规范要求。起草文件类公文要求：a根据发文目的、行文关系和公文内容确定使用的文种 方针、政策和国家的法律法规与上级机关指示的原则；b全面、准确反映客观实际情况，充分体现事物的本质特征 并同现行有关公文相衔接；b结构严谨完整。公文的开头、主体、结尾各部分主次分明，详略得当，组合有序，不 和部门的意见。认真梳理征求的意见和建议，对公文进行修改完善。4.9文稿送审。初稿形成后报有关领导审批 图 3-8 公文起草工作流程示意图 4.1 领受任务。 全面、准确地领会领导意图并作好记录。 确定公文的主题、目的和具体要求。 根据拟制公文的需要，确定公文的起草方式。主要有： a 指定专人负责起草； b 相关处室或单位联合起草； c 组成专门起草小组起草。 4.2 初步收集资料。 收集资料范围主要包括： 。对资料进行筛选，将其中与公文主题密切相关，具有代表性、权威性和典型意义的资料挑选出来，根据其参考价；c通过实地调查研究获取。 。对资料进行筛选，将其中与公文主题密切相关，具有代表性、权威性和典型意义的资料挑选出来，根据其参考价 ；c通过实地调查研究获取。4.3阅读资料。对资料进行泛读，了解基本内容和主要特点，初步认定其参考价值 理布局，明确各部分之间的相互关系。确定公文各部分的主要观点和事实依据。重要公文的起草提纲应征求领导同 松散、不矛盾，无遗漏，成为一个有机的整体；c表述准确严密。公文的观点和全部内容表述准确，周密严谨，逻 a 国家的有关法律法规和政策规定； b 上级相关文件和领导讲话； c 本地相关文件和领导讲话； d 外地工作经验和主要做法； e 实际相关工作的具体情况； f 以往工作中积累的相关资料等。 收集资料的方式主要有： a 查阅文件、书刊、报纸、音像制品、互联网等； b 有关单位提供； c 通过实地调查研究获取。 4.3 阅读资料。 对资料进行泛读， 了解基本内容和主要特点， 初步认定其参考价值。 对资料进行筛选，将其中与公文主题密切相关，具有代表性、权威 性和典型意义的资料挑选出来，根据其参考价值进行分类、记录。 对资料精研细读，深化认识和理解， 从中提炼观点、 汲取精华。 4.4 讨论分析。 组织相关人员围绕拟制公文的意图和收集的资料进行讨论分析。 重点讨论分析拟制公文的工作背景、相关的政策法规和以往制发的 文件，做到相互衔接并贯彻落实。 通过讨论分析决定资料的取舍，进一步明确拟制公文的主题和主要 观点、基本内容。 4.5 编拟提纲。 根据拟制公文的意图和提炼出来的主要观点， 确定公文的标题。 确定公文间架结构，合理布局，明确各部分之间的相互关系。 确定公文各部分的主要观点和事实依据。 重要公文的起草提纲应征求领导同志意见，按照要求进行补充和修 改完善。 4.6 再次收集资料。 根据提纲和领导要求再次有针对性地收集资料，进一步掌握情况， 使所收集到的资料更加准确、完整、翔实。 4.7 起草初稿。 公文起草的原则： a 符合党的路线、方针、政策和国家的法律法规与上级机关指示的 原则； b 全面、准确反映客观实际情况， 充分体现事物的本质特征和内在 规律的原则； c 观点明确，条理清晰，内容充实， 格式规范，表述准确的原则。 公文起草一般要求： 值进行分类、记录。对资料精研细读，深化认识和理解，从中提炼观点、汲取精华。4.4讨论分析。组织相关人由一人负责最后通稿。 值进行分类、记录。对资料精研细读，深化认识和理解，从中提炼观点、汲取精华。4.4讨论分析。组织相关人 由一人负责最后通稿。4.8修改完善。初稿拟出后，组织有关人员讨论修改、补充完善。公文内容涉与多个部门 一步掌握情况，使所收集到的资料更加准确、完整、翔实。4.7起草初稿。公文起草的原则：a符合党的路线、 . a 突出公文主题。围绕发文目的的提出的政策主张和措施办法切实 可行，能够完整、准确、全面地体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔 接； b 结构严谨完整。公文的开头、主体、结尾各部分主次分明，详略 得当，组合有序，不松散、不矛盾，无遗漏，成为一个有机的整体； c 表述准确严