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中文科技期刊数据库（全文版）社会科学 碳达峰碳中和目标下新能源发电项目建设融资困境 董 帅 国投云南新能源有限公司，云南 昆明 650200 摘要：第七十五届联合国大会上指出：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳 排放力争于 2030 年前达到峰值，努力争取2060 年前实现碳中和。”围绕碳达峰碳中和的目标，国家不断优化能 源结构，全国可再生能源发电装机规模稳步扩大，新能源发展不断呈现国际化的发展趋势，在此大背景下，本文 针对M 国有新能源公司在项目建设中融资管理问题进行分析研究。近年来，国家提出绿色金融理念，不断提升金 融机构的环境保护意识和社会责任感，加大对新能源发电行业融资支持力度，不断放宽新能源项目融资的融资条 件，为我国新能源行业发展提供资金保障。 关键词：绿色金融；新能源；资金保障 中图分类号：F426 0 引言 水蓄等新能源开发建设的热潮，加快推进能源结构的 转型，不断优化经济结构。 我国已宣布力争于2030 年前实现碳达峰，努力争 取2060 年前实现碳中和。实现碳达峰碳中和，是以习 1.2 促进经济更高质量发展 近平同志为核心的党中央统筹国内和国际两个大局作 坚定不移的走绿色发展之路是提高我国经济高质 出的重大战略决策。“双碳”目标是我国经济进入高质 量发展的重要途径，近年来，我国坚持贯彻生态优先、 量发展的内在要求和必然趋势，随着“双碳”目标深 绿色低碳发展的理念，牢牢紧扣碳达峰碳中和这一重 入推进，风能、太阳能等新能源将得到更快速地发展。 大目标，非化石能源发展领跑全球，全面推动能源供 给改革，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局， 1 新能源发展重要性 着力推动经济高质量发展。各部门提前部署，早在2015 1.1 优化经济结构 年，我国成立了绿色金融专业委员会，引领各金融机 我国是全球生态文明建设的重要参与者，党的十 构创新绿色金融产品和服务，加大了对新能源发电行 八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享 业的支持力度，为促进环境保护、生态文明建设、经 的发展理念，经济发展与生态保护的关系越来越紧密。 济高质量发展提供金融支持和资金保障。 今年以来，我国各行各业深入贯彻落实党的二十大和 2 新能源发电项目融资的困境 中央经济工作会议精神，锚定碳达峰碳中和目标，统 筹能源安全供应和绿色低碳转型，持续推进大型风电 2.1 项目建设工期短，融资审批流程长 光伏基地建设、重大水电项目和抽水蓄能建设，可再 M 国有新能源公司位于云南省西南部地区，气候属 生能源发展实现了良好开局。 于地位高原亚热带季风气候和暖温带季风气候，地形 可再生能源装机规模持续扩大。2023 年一季度， 复杂，高差悬殊，主要从事风光可再生能源发电项目 全国可再生能源新增装机 4,740 万千瓦，同比增长 的开发建设，该公司项目建设对优化当地的能源结构， 86.5%，占新增装机的80.3%。截至2023 年一季度，全 转变经济增长方式起到了重要作用，因此当地政府对M 国可再生能源装机达到 12.58 亿千瓦，常规水电装机 国有新能源公司相关项目建设周期要求短，工程质量 3.68 亿千瓦，抽水蓄能装机4,699 万千瓦，风电装机 要求高，且光伏、风电项目建设周期根据装机规模的 3.76 亿千瓦，光伏发电装机4.25 亿千瓦，生物质发电