《行政诉讼目的指导下的若干制度完善策略探究》6700字.docVIP

PAGE PAGE 1 行政诉讼目的指导下的若干制度完善策略探究 摘 要 法律规范中定义的行政诉讼的目的是一方面是保护公共利益，另一方面是保护公民和法人还有其他团体的正当权利和利益。在我国的司法惯例中，法院开始重新评估和适用行政诉讼的目的，以行政诉讼的目的为重要基础，评价行政行为的正当性。本文将通过从哲学的角度对行政诉讼目的的概念、分类和特征进行详细的叙述，并以此为依据对制约行政诉讼目的形成的因素进行深入的分析，为我国行政诉讼目的指导下的若干制度的完善提供解决思路和研究方向。 关键词：行政诉讼；目的；审查；适用 目 录 TOC \o 1-3 \h \u 3392 1 引言 1 11948 2 行政诉讼目的概述 2 15551 2.1 行政诉讼目的的概念 2 29103 2.2 行政诉讼目的的分类和特征 2 21207 2.3 行政诉讼目的的作用 3 5932 3 制约行政诉讼目的形成的因素 5 7093 3.1 缺乏明确的法律规定 5 16050 3.2 行政诉讼目的的适用单一化 5 5213 3.3 行政权力和公民权益难平衡 6 9761 4 行政诉讼目的指导下的若干制度完善 7 3195 4.1 立法中进一步明确行政目的 7 19123 4.1.1 具体条文与整体目的并重 7 12200 4.1.2 程序、组织与实体并重 7 1951 4.2 将行政诉讼目的纳入司法审查标准 7 31270 4.3 出台行政诉讼目的的司法解释 8 18047 4.4 赋予行政机关反诉权 8 31766 总结 10 14360 参考文献 11 1 引言 目的论的研究对于全体法律制度的构建非常重要。在制定国家行政诉讼法之前，必须有行政诉讼目的的作为制定方向的基本方针，为此，有必要明确行政诉讼的形式。目的论是行政诉讼理论构建的领袖，它必然在行政诉讼制度特定建设和行政诉讼法整体发展中起到举足轻重甚至是引领的作用。与刑事诉讼和民事诉讼进行对比，我国的行政诉讼制度建立相对落后，法律研究相对较为靠后。现代的行政需要行政主体起着积极的主导作用。因此，行政诉讼的目的是通过对行政诉讼的目的的定义和对行政诉讼的目的进行规范性分析，并将其视为司法行动的基准之一，提出关于其改善的提案，主要针对行政诉讼目的中的行政诉讼的适用程度。 2 行政诉讼目的概述 2.1 行政诉讼目的的概念 行政机关作为国家角色的一部分，立法以及行政和司法都以达到国家的目的为目的。因此，行政上的诉讼目的必须恰当。而且，这是在对该法律进行设立之初希望通过行政主题的行政法达成的目标或影响。另一方面，行政诉讼的目的的结果是，符合行政效率化、公益性保护、保护私利的法律认可目的的行政主体综合考虑相关因素，行政机关必须公正合理地行使行政权[[] [] 霍振宇.不同诉讼目的主导之行政审判模式间的整合与调适——面向司法实践的法解释论进路[J].法律适用,2020(06)：121-132. 关于行政诉讼的目的学者意见不同，解决问题的角度也不同。在积极突破中，一些学者认为行政诉讼的目的来自立法目的。从实现“国家目的”的观点出发，行政诉讼的目的是基于宪法，认为在实现“公共福利”或“宣传”的基于法律的行政原则下，行政依存于立法目的，行政对利益的积极追求（公益性或公共福祉）和法治两方面都有特征的观点，主张行政不仅要使诉讼正当化，而且应该具有正当性。即，考虑其追求的目的（行政诉讼的目的）[[] [] 赵清林.类型化视野下行政诉讼目的新论[J].当代法学,2017,31(06)：64-74. 从行政行为目的的观点出发，行政诉讼的目的是由行政主体提出并设定的。行政处分的目的是行政目的为了达成目的的利益或好处。其目的是将包含抽象的目的及特定目的、恰当的目的及不恰当的目的的行政行为的目的分为行政诉讼（公益）的目的、法律行政诉讼（立法目的）的目的、实际的行政行动的目的（目的）。前者均为恰当的目的[[] [] 赵丽.论行政诉讼的目的与行政诉讼法的立法目的[J].法制博览,2017(14)：265. 2.2 行政诉讼目的的分类和特征 从行动类型的观点来看，行政诉讼的目的可以分为抽象行政行动的目的和特定行政行为的目的。一方面，就算是行政行为，两者也必须遵守法律的相关规范。在行政目的的出发点上，本质上是相同的。具体的行政诉讼行为的目的是：例如，即使是对行政检举程序上的正当性进行公诉，也确保自己的正当权利和利益，监督行政主体的行政行动，例如为了抽象的行政行动的诉讼目的。为中华人民共和国行政对象制定行动规范的目的，是为了确保中华人民共和国的行政程序法的国民权利和利益而实施的行政机关遵法依法。强另一方面，两种行为的方法、效果和结合范围不同，而且目的检查的