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旅游项目开发建设的情况报告
(一)整体情况
旅游资源开发力度不够,旅游景区(点)建设滞后,旅
游产品弱、散、小,吸引力低,成为制约揭阳旅游业发展的
瓶颈。为了解决好这个主要矛盾,近几年来,我市旅游业牢
牢围绕发展旅游经济这个中心,着力开展招商引资,多渠道
筹集资金,踊跃加速旅游资源的开发建设工作。几年来,招
商引资工作取得很大冲破。到 XX 年末,全市旅游招商引资
签定合同的项目有 9 个,计划总投资 14。91 亿元,有力地
解决了旅游项目开发建设资金困难的问题。
(二)重点开发建设项目进展情况
到 XX 年末,全市旅游重点开发建设项目共有 6 个,计
划总投资 11。81 亿元,到 XX 年末,累计投入资金 5。5535
亿元。其中,揭西黄满磜瀑布旅游区,计划投资 6600 万元,
去年投入资金 1470 万元,累计投入总资金 5550 万元(XX
年以来省旅游扶贫资金 250 万元),完成了通往旅游区 18
千米水泥路、7 千米路基、2 座山门、2 千米景区步道、2500
平方米停车场、观景台、调节蓄水坝清基和征 (租 )用山地
等工作,现景区上游调节池大坝、停车场、旅游接待中心正
在抓紧建设中,估计八月底完工,九月份开业 ;揭西石内河
漂流旅游区项目,计划投资 4500 万元,去年投入 75 万元,
累计投入资金335万元,首期工程已峻工,投入利用,正在
计划开发建设石内河冰川石臼科研旅游和石内河上游旅游
自然生态参观度假项目;揭西京明旅游度假区,计划总投资
3。9亿元,XX 年投入 4275 万元,累计投入资金 2。595
亿元,其主体建筑项目度假村现已开业,娱乐中心、总统别
墅、小动物园、人工湖、商贸中心大楼、茶文化研究中心及
其它配套建设项目正在加紧施工,从五经富引温泉水到旅游
度假区开发休闲温泉功能区已动工兴修;揭东龙尾明月湖旅
游度假区,计划总投资 1。2 亿元,现累计投入资金 2300
万元,完成了旅游详细计划、7 千米路基、蓄水坝和 15 万
株绿化林;市区神港公园,计划总投资1。3亿元,XX年投
入 250万元,累计投入资金 2700万元,首期工程已峻工,
投入利用;市区榕江大酒店商业中心,计划总投资 4。3 亿
元,已投入1。87亿元,目前主体建筑已完成,进入全面装
修阶段 ,计划XX年8月份以后试业。这些项目的建设投入
利用,将使我市旅游业有一个大的改观,也带来相当可观的
经济效益。如揭西京明旅游度假区自XX年1月1日开业以
来 ,人流络绎不绝 ,XX年共接待留宿游客 15835人次 ,旅
游营业收入 906万元,今年五一黄金周接待游客 51837人
次。该项目共解决就业近500人,有效地推动本地相关产业
的发展 ,对提高本地居民收入,增进地方经济发展起到踊跃
作用。揭西黄满磜瀑布旅游区建成后 ,将与周边景区形成旅
游圈,据调查论证,年接待游客可达 30 万人以上,解决本
地农人就业 200 人以上,并带动周边四个乡镇 15 万人脱贫
奔康。
二、主要做法
(一)抓计划促发展。一是对全市旅游资源进行全面调
查摸底,肯定招商引资项目;二是增强计划工作,确保资源
有序开发建设。各重点项目都十分注重景区的具体计划。如
揭东明月湖旅游度假区在未开发建设之前,先请省计划专家
进行详细计划,然后再按照计划进行建设,确保有序开发。
(二)加大力度抓招商引资工作。一是各级旅游行政管
理部门踊跃策划,提供优质服务 ,主动招商引资。如针对揭
西五经富温泉度假区因土地问题无法开发建设,但其温泉资
源又相当丰硕的实际 ,市旅游局和京明度假村通过科学论证
分析 ,决定从五经富引温泉水到揭西京明度假村开辟温泉功
能区,既利用了资源又丰硕了京明度假村的旅游项目,一箭
双雕 ,现该项目已在设计中。二是通过新闻媒体、印制旅游
招商资料大力宣传 ,组织力量采取走出去和请进来的办法普
遍进行招商引资,特别是针对我市是新建市,地方财政困难 ,
对旅游项目开发建设无法投入资金的实际。通过招商引资,
重点吸引外资、民资投入。目前 6 个重点开发建设项目累计
投入的 5。5535 亿元资金 ,除省拨给旅游扶贫资金 250 万
元之外 ,其余资金都是外资、民资。
(三)抓旅游扶贫有效带动资源开发建设。财政性资金
的投入,在加速产品开发建设、拉动社会投资方面发挥了重
要作用。财政资金“四两拔千金”的引导效应超级明显。自
XX 年以来,省政府决定每一年拨出 3000 万元的旅游扶贫资
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