二建《法规》学霸笔记.pdf

2Z201000建设工程基本法律知识 2Z201010建设工程法律体系 【法的形式】 法的形式 制定机关 名称特征 宪法 全国人民代表大会 《中华人民共和国宪法》 法律 全国人民代表大会及常务委员会 《**法》 行政法规 国务院 《**条例》 省、自治区、直辖市、设区的市人大及 地方性法规 《地名+**条例》 常委会 部门规章 国务院各部委 《**规定、办法、实施细则》 地方政府规 《地名+**规定、办法、实 省、自治区、直辖市、设区的市政府 章 施细则》 【法的竞争力层级】 1法的纵向冲突 （上位法优于下位法）两条线 宪法——法律——行政法规——地方性法规——地方政府规章 宪法——法律——行政法规——部位规章 2法的横向冲突 新法与旧法冲突 按新法 同一机 特别法与一般法冲突 按特别法 关制定 新的一般与旧的特别冲突 谁制定谁裁决 不同机 国务院认为应适用地方性法规的，由国务院 地方性法规与部门规章冲突 关制定 裁决 国务院主为应适用部门规章的，提请全国人 大常委会裁决 不同部门规章发生冲突 部门规章与地方政府规章冲 国务院裁决 突 注：根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大 常委会裁决。 2Z201020建设工程法人制度 一、法人应具备的条件： 1依法成立 2应当有自己的名称、组织机构、依据、财产或者经费 3能独立承担民事责任 4 有法定代表人 归纳：合法、有钱、有住所，有人能担事 二、法人的分类 1法人分为营利法人、非营利法人和特别法人 2营利法人：有限责任公司、股份有限公司 非营利法人：事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构 特别法人：机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、 基层群众性自治组织法人 三、项目经理部 项目 内容 1是施工企业为了完成某项建设工程施工任务而设立的组织；2 项目经理部 不具备法人资格，而是施工企业的非常设下属机构；3大中型施 工项目应当设有项目经理部，小型项目可不设。 1根据企业法人的授权，组织和领导本项目经理部的全面工作； 项目经理地位 2对工程施工项目全面负责的管理者，是施工企业内部的岗位职 务 项目经理部行 由企业法人承担 为的法律后果 补充：分公司不具有法人资格，无法独立承担民事责任；子公司具有法人资格， 可以独立承担民事责任。 2Z201030建设工程代理制度 一、代理的种类：委托代理和法定代理 委