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产业集群模式在农业生产中的应用 一、 周边地区农业产业集群发展现状 农业产业集群是基于工业集群在农业产业中的应用而形成的。这是工业集群模式在农业生产组织模式中的创新。农业产业集群是以传统农业为中心, 拥有与农业生产相关的大量专业化的企业及机构作支撑, 在空间上集聚形成的包含紧密相连的农户、企业、机构及市场等在内的密集柔性网络合作有机体。我国目前已产生和正在发展的农业产业集群多以乡村农民企业家、城市科技实业家、外资、港台资本家和国有企业等为驱动主体, 在不同的背景下, 以不尽相同的方式组织农业生产, 有的是在产业链寻求优势环节形成企业集群, 有的是依托现有或具有形成可能的企业集群, 也有一些有选择地引进主导产业的核心大企业, 吸引相关的配套企业形成产业集群等。总体来说, 我国目前已形成和正在发展中的农业产业集群基本上可分为劳动密集型和技术密集型两种, 其中以农业科技园和现代农业示范区存在的农业集群总数已达到440多个, 而国家级农业科技园区36个, 省、地、市级农业科技示范园区400多个, 绝大多数已初具规模, 成为了农业技术与农户连接的纽带, 对周边地区农业产业升级和农村经济发展产生了示范和推动作用。从主要类型和存在问题角度来看, 我国农业集群的基本情况主要有以下内容。 1. 优势农产品集聚区 如广东东安的农林牧渔产业群, 已形成的优势农产品规模集聚区有淡海水产品、畜禽产品、林果蔬产品、特经产品和粮棉油产品五大板块, 生产的优势农产品主要种类有18种, 其中1/3的产品种类与国家对农业区划要求主攻产品目标相衔接, 2/3与融入国际产业链、应对入世要求相吻合, 集聚区内注册的品牌有45项。优势农产品集聚区的分布, 表现出区域性较强、特色化明显等特点。如海产品主要集聚于弓京港、三仓沿海;而双低油、甜叶菊、薄荷油特经产品, 主要集聚于曹丿、新曹的东蹲一线;畜禽产品主要集聚于唐洋、三仓、许河一线;林果蔬菜主要集聚于郊区、新街、南沈灶、林场一线。这类农业集群存在的主要问题首先是缺乏实力较强的龙头企业, 即缺乏具有很强的开拓市场、组织生产、综合服务的大型农业龙头企业以有效地解决农产品的卖难问题, 不能延长农业产业链, 不能发展农产品精深加工、增加农业附加值。其次, 农业产业集群内部存在过度竞争现象, 有些农业产业集群内部由于缺乏分工和协作, 集群内部各企业同构现象十分严重, 企业之间容易陷入过度竞争状态。再次, 围绕农业集群, 缺乏完善的政策体系和健全的社会化服务体系, 集群成长环境不够理想。 2. 以高新技术产业集群为重心的单位分布 陕西杨凌示范区充分发挥杨凌的农科教整体优势, 经过六年多的发展, 从开始的17家企业发展到现在的680多家, 初步形成了包含生物工程、环保农资和绿色食 (药) 品三大特色产业。杨凌已经成为陕西省经济发展最具潜力的增长点之一, 农业科技成果交易、技术培训、农产品和农资的物流配送等涉农服务业成为发展重点。但这类高新技术产业集群区内企业非集群化倾向突出, 即企业聚集呈现出脆弱性;产业集聚机制尚未建立, 群内企业之间存在业务关联不够紧密现象, 企业集群内部组织化程度不高, 核心企业不强, 内聚力薄弱, 相互支援、相互依存的专业化分工协作的产业网络尚未形成, 劳动分工微弱, 交易费用高, 企业间缺乏诚信, 中介服务机构缺乏, 产学研合作机制欠完善, 同业无序竞争依然时有发生。 3. 中小企业较低的专业集群产业发展现状 如广东竹器编织产业集群基本形成。以信宜市怀乡、东镇、白石等镇为主体, 以信宜市万事利实业有限公司和信昌林产工贸公司为龙头, 已基本形成产、加、销、出口一条龙的竹器编织产业集群。由于竹编产业是劳动密集型产业, 仅2003年该产业就联结带动农户10万多户20多万人就业, 有效地解决了农村部分剩余劳动力就业的问题。这类农业集群多以低成本为基础, 而不是以创新为基础的。个体、家庭企业小生产管理方式占有相当大的比重, 专业化层次较低, 技术水平不高, 质量控制要求不严, 产品“低质跑量”比重较大, 这也反映了经营管理人才和工程技术人才缺乏的现实;企业短期行为普遍, 缺乏公益性产品开发服务和信息服务以及其它配套服务;仿制现象突出、诚信水平不高、金融担保体系尚未建立等等问题也较普遍, 进而也产生了集群中的企业普遍存在融资难的问题。同时, 集群所在地行政管理中虽普遍重视为农业集群创造条件, 但仍存在着铺摊子、比数量、地区分割等封闭保守思想。 4. 促进农业企业集聚效应 如台商在福建农业投资范围由原先的种植业、水产和畜禽养殖业、农产品加工业扩大到农业关联企业乃至观光休闲农业, 特别是出现了整个农业产业上中下游一体配套投资的现象, 除农业生产领域之外, 还投资产后的加工、贸易、销售和产前的种苗业、化肥、农药、农用机械、农