江西省企业职工养老保险基金可持续性研究.pdf

摘要

中国已经形成了多层次的新型养老保险体系，并且通过一系列改革取得了举

世瞩目的成就，但近年来，我国人口出生率在持续下降、老龄化程度不断加深等

影响了养老保险基金的收支平衡，逐渐呈现收不抵支的趋势，基金可持续问题已

经引起各界关注。根据中国统计年鉴的数据，江西省企业职工养老保险基金的当

期结余在2019年开始出现赤字，累计结余也有下降的趋势。2010-2020年江西

省企业职工养老保险基金的总支出增长率多数年份快于总收入增长率，2019年

开始基金总收入已进入负增长，虽然总支出的增长率在下降，但是总支出已经超

过总收入。

本文基于世代交叠理论和生命周期理论，分析养老保险基金可持续。通过收

集并整理江西省财政厅编制的2015-2021年江西省社会保险基金收支决算表数据，

分析江西省企业职工养老保险基金的收支不平衡和基金结余产生缺口的原因，长

远来看，已经不利于江西省企业职工养老保险基金可持续。

江西省企业职工养老保险基金可持续受到了人口老龄化、人口迁移以及新就

业形态等因素的影响。江西省人口老龄化现象日趋严重，这将会导致江西省企业

职工养老负担逐步加重，老龄化既影响基金收入又影响基金支出，基金可持续必

定面临更严峻的挑战。江西省的人口迁移会导致劳动力迁出，使劳动人口数量减

少，劳动力缺少直接影响养老保险基金的收入，增加江西省养老保险基金的支付

压力。伴随新就业形态的发展，江西省新就业形态就业人员的团队不断拓展，但

是这部分人员不积极参保已经影响到养老保险基金的收入增加。由此可见，以上

因素给江西省企业职工养老保险基金可持续带来的压力不小。

对基金收支总额进行预测，结果显示江西省企业职工养老保险基金已经收不

抵支，未来基金可持续的压力非常大。同时，结合分析人口老龄化、人口迁移和

新就业形态这三个影响基金可持续性的因素，提出符合江西省企业职工养老保险

基金可持续的具体政策建议，更有效地促进江西省企业职工养老保险基金可持续。

关键词：养老保险基金；可持续性；人口老龄化；人口迁移；新就业形态

I

目录

摘要I

AbstractII

目录IV

1绪论1

1.1研究背景和意义1

1.1.1研究背景1

1.1.2研究意义3

1.2研究内容4

1.3国内外研究综述5

1.3.1国外研究综述5

1.3.2国内研究综述6

1.3.3研究述评8

1.4创新与不足之处8

1.5研究技术路线9

2养老保险基金可持续性理论分析9

2.1社会保险基金可持续性的内涵9

2.1.1社会保险基金可持续性的含义9

2.1.2社会保险基金可持续性的特点10

2.2基于世代交叠理论的分析11

2.2.1世代交叠模型11

2.2.2世代交叠模型应用分析11

2.3基于生命周期理论的分析12

2.3.1生命周期理论12

2.3.2生命周期理论应用分析13

3江西省企业职工养老保险基金收支分析13

3.1江西省企业职工养老保险基金收入概况14

3.1.1企业职工参保现状14

3.1.2养老保险基金收入构成14

3.2江西省企业职工养老保险基金支出概况19

3.2.1企业职工离退人数状况19

3