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新规解读《安徽省⼯资⽀付规定》解读

2016年12⽉9⽇，李国英代省长签发省政府令第272号，公布修订后的《安徽省最低⼯资规

定》。现将《安徽省最低⼯资规定》有关问题，作如下解读。

⼀、《安徽省最低⼯资规定》制定的背景和依据

1994年12⽉，省政府发布《安徽省最低⼯资规定》（以下简称《规定》）。《规定》的施⾏，

对促进最低⼯资制度落实，保护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系发挥了重要作⽤。但在

《规定》颁布之后，国家先后出台《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》《劳动合同法实施

条例》《劳动保障监察条例》《最低⼯资规定》《关于构建和谐劳动关系的意见》《关于进⼀

步健全最低⼯资制度的通知》。这些法律、⾏政法规、部门规章和规范性⽂件，对最低⼯资制

度作出了新的规定、提出了新的要求。为了维护法制统⼀，保障政令畅通，需要对《规定》进

⾏修订完善。

最低⼯资制度，是促进国民收⼊分配公平的基础性制度，直接关系低收⼊劳动者基本⽣活保

障，与失业保险、⼯伤保险、住房公积⾦、公益性岗位⼈员收⼊、基层特定岗位⼈员收⼊等民

⽣制度的落实息息相关。党的⼗⼋⼤提出，为实现2020年全⾯建成⼩康社会⽬标，要努⼒实现

居民收⼊增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动⽣产率提⾼同步。国家“⼗三五”规划强调，

要完善最低⼯资增长机制，实⾏有利于缩⼩收⼊差距的政策，明显增加低收⼊劳动者收⼊。为

了落实这些“共享发展”要求，保证如期实现全⾯建成⼩康社会的⽬标，有必要通过⽴法，完善最

低⼯资制度。

⼆、最低⼯资标准的形式

最低⼯资标准分为⽉最低⼯资标准、⼩时最低⼯资标准2种形式。⽉最低⼯资标准适⽤于全⽇制

劳动者。⼩时最低⼯资标准适⽤于⾮全⽇制劳动者。

三、确定和调整最低⼯资标准需要考虑的因素

⽉最低⼯资标准的确定和调整，主要参考当地的社会平均⼯资⽔平，劳动者及其赡养⼈⼝的最

低⽣活费⽤，居民消费价格指数，经济社会发展⽔平和就业状况等4⽅⾯因素。⼩时最低⼯资标

准的确定和调整，在参考⽉最低⼯资确定和调整参考因素的基础上，还要参考⾮全⽇制劳动者

在⼯作稳定性、劳动条件、劳动强度、福利等⽅⾯与全⽇制劳动者之间的差异。

四、最低⼯资标准确定和调整的程序要求

⾸先，省⼈⼒资源社会保障部门会同统计、物价等部门和省总⼯会、企业联合会、⼯商业联合

会，在测算相关因素的基础上，拟订全省各市、县最低⼯资标准⽅案。其次，省⼈⼒资源社会

保障部门将全省各市、县最低⼯资标准⽅案送设区的市⼈民政府征求意见；必要时，听取⽤⼈

单位和劳动者代表的意见。最后，省⼈⼒资源社会保障部门根据各⽅意见，对全省最低⼯资标

准⽅案修改完善后，报省⼈民政府批准后发布实施。

五、最低⼯资标准调整的频次要求

最低⼯资标准，每2⾄3年⾄少调整⼀次。

六、在确定⽤⼈单位实际⽀付给劳动者的⼯资是否低于最低⼯资标准时，劳动者的哪些收⼊项

⽬不计⼊⽤⼈单位⽀付给劳动者的⼯资

在确定⽤⼈单位⽀付劳动者的⼯资是否低于当地最低⼯资标准时，下列6项收⼊不计⼊⽤⼈单位

⽀付给劳动者的⼯资：1.延长⼯作时间的⼯资；2.中班、夜班、⾼温、低温、井下、有毒有害等

特殊⼯作环境、条件下的津贴；3.⽤⼈单位和劳动者个⼈依法缴纳的社会保险费和住房公积⾦；

4.⽤⼈单位⽀付给劳动者的伙⾷、交通、通讯、培训、住房补贴；5.⽤⼈单位⽀付给劳动者的⼀

次性奖励；6.⽤⼈单位按照国家规定为劳动者提供的其他福利待遇。

七、可以通过哪些途径了解最低⼯资标准的调整情况

可以通过各级政府⽹站、⼈⼒资源社会保障部门⽹站、安徽⽇报等媒体，也可以拨打电话

12333，了解最低⼯资标准调整情况。

⼋、落实最低⼯资标准制度，⼈⼒资源社会保障部门负有什么职责

⼈⼒资源社会保障部门依法对⽤⼈单位执⾏最低⼯资标准情况进⾏监督检查。发现违法⾏为或

者接到劳动者举报、投诉的，应当依法处理。

九、⼯会如何发挥监督最低⼯资标准制度落实的作⽤

⼯会组织依法对最低⼯资标准执⾏情况进⾏监督，发现⽤⼈单位违反本规定的，有权要求⽤⼈

单位改正。⽤⼈单位拒不改正的，⼯会组织可以提请当地⼈⼒资源社会保障部门依法处理。

⼗、与⽤⼈单位就执⾏最低⼯资标准发⽣争议时，劳动者可以通过哪些途径处理

劳动者与⽤⼈单位因执⾏最低⼯资标准发⽣劳动争议的，可以与⽤⼈单位协商，向⼈民调解组

织申请调解，或者向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

⼗⼀、发现⽤⼈单位⽀付给劳动者的⼯资低于最低⼯资标准的，⼈⼒资源社会保障部门应当如

何处理

⽤⼈单位⽀付劳动者的⼯资低于当地最低⼯资标准的，由县级以上⼈⼒资源社会保障部门责令

限期⽀付低于最低⼯资标准的差额部分；逾期不⽀付的，