流浪乞讨人员救助乏力的原因与对策研究.docx

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社会救助流浪乞讨人员不力的根源与应对策略研究

摘要

流浪乞讨是古今中外普遍存在的社会现象，乞讨人员的大量存在成为了影响社会安定、和谐的不稳定因素。对其进行有效的社会救助和管理是各国各代政府都必须面临的重要问题。新中国成立后，我国经历了从收容遣送制度到社会救助制度的转变，完成了从强制到自愿、从强制到管理的发展过程。但从目前的实际情况看，我国城市流浪乞讨人员的社会救助仍然没有得到很好地解决，救助体系也存在不容忽视的漏洞，需要进行及时的补救和完善。本文首先阐述了研究背景意义，总结了前人的研究成果，在此基础上分析了流量乞讨人员社会救助管理的现状，并对有关部门救助流浪乞讨人员面临困境提出了具体意见。例如，国家应在社会加大相关政策的宣传力度，积极推进《社会救助法》等法律的完善和实施，立足于国情采取多种方式灵活实施救助措施。

关键词：流浪乞讨人员；救助乏力；社会保障

Abstract

Beggingisasocialphenomenonwhichexistsatalltimesandinallcountries,therearealotofbeggarsbecomeunstablefactorsaffectingsocialstability,harmony.Socialassistanceandmanagementontheeffectiveisanimportantproblemallovertheworldonbehalfofthegovernmentmustbefaced.AfterthefoundingofnewChina,Chinahasexperiencedfromthedetentionandrepatriationsystemtochangethesocialassistancesystem,completedthecompulsorytovoluntarymanagementdevelopmentprocess,fromforcedto.Butlookedfromthepresentactualsituation,ourcountrycityvagrantsandbeggarsinthesocialreliefisnotstillsolvedwell,reliefsystemshouldnotbeignoredvulnerabilities,theneedfortimelyremedyandperfection.Thispaperfirstdescribesthebackgroundandsignificanceoftheresearch,summarizesthepreviousresearchresults,basedontheanalysisofthecurrentsituationoftrafficandbeggarsreliefmanagement,andweak,andfinallyfromthesocialpolicy,diversifiedrelief,improvethesocialsecuritysystem,strengthenthepropagandaandeducationandthedevelopmentofsocialassistanceactandotheraspectsofthefewsuggestions.

Keywords:vagrantsandbeggarsrelieffatigue;socialsecurity;

目录

TOC\o1-3\h\z\uHYPERLINK摘要 I

HYPERLINKAbstract II

HYPERLINK一、绪论 1

HYPERLINK（一）研究背景与意义 1

HYPERLINK（二）文献综述 2

HYPERLINK1.国外研究现状 2

HYPERLINK2.国内研究现状 3

HYPERLINK二、流浪乞讨人员社会救助管理现状 4

HYPERLINK（一）救助对象甄别难 4

HYPERLINK（二）救助对象拒绝难 5

HYPERLINK（三）有关部门配合不利 5

HYPERLINK（四）流浪乞讨现象反复无法根治 6

HYPERLINK三、流浪乞