食品安全质量监督管理课件.pptxVIP

食品的安全卫生概述;第一节

食品与食品安全形势;一、食品和食品安全的基本概念;“指各种供人食用或者饮用的成品和原料

以及按照传统既是食品又是药品的物品，

但是不包括以治疗为目的的物品”。;2、食品质量的定义

《食品工业基本术语》将“食品质量”定义为：;;;;3、食品安全、卫生的定义

CAC在《食品卫生通则》中将其定义为：;《食品卫生法》第二章第六条的规定：;误区一：

食品就应该是

100%安全的;误区二：吃了有毒

有害的食品就

一定会产生危害;;食品;2004年阜阳劣质奶粉事件;2006年国内食品安全大事记;2006年国外食品安全大事记;当前国内外食品安全形势

一、食源性疾病严重危害着人类的健康生存；

二、新的食品安全危险因子对人类健康产生了新威胁；

三、新技术的应用给食品安全带来新的挑战；

四、食品安全极易受到恐怖主义或犯罪分子的攻击；

五、食品安全及食品标准已被普遍用作贸易技术壁垒的重要手段。

;一、食源性疾病严重危害着人类的健康

食源性疾病：凡是致病因素通过食物进入人体，使人体罹患感染性或中毒性疾病的，都称之为食源性疾病。

在发达国家，每年大约30%的人患食源性疾病。

全球每年约有1.5亿腹泻病例，导致300万5岁以下儿童死亡，其中70%是由于生物性污染的食品所致。;二、新的食品安全危险因子对人类健康产生新威胁

英国的疯牛病；

比利时的二噁英食品污染事件；

日本大肠出血性致病菌E.ColiO157:H7感染事件。;三、新技术的应用给食品安全带来新挑战

基因工程技术、包装技术、生物酶技术以及生长激素的应用等等。

这些技术一方面能提高食品生产，有利于食品安全；另一方面也可能产生潜在的危害。

对转基因食品的安全性

至今仍存在争议。;四、食品安全极易受恐怖主义或犯罪分子的攻击

历史上就有利用食物供应，故意实施破坏活动的记载。

9.11事件后，美国很快制定了适用于食品工业、食品生产者、食品加工业、食品运输部门和食品零售商预防恐怖主义或犯罪分子袭击的指南。;五、食品安全及食品标准已被普遍用作贸易技术壁垒的重要手段

许多国家常用食品安全及其标准做文章，实施贸易技术壁垒，保证食品安全能形成“双赢”局面。

食品安全在食品贸易上作用也十分重要，能促进出口，增加经济收入。

欧盟在食品安全白皮书写道：“鉴于经济的重要性和食品在我们生活中无所不在的特点，必须把食品安全作为社会的一个整体予以优先考虑。”

;;第二节

食品安全卫生的控制;一、食品安全卫生控制体系

应包括以下三个层面;RiskHazard

风险与危害;食品安全目标;风险分析的用途

决定法规要求(食品标准)

是否需要法规

如果是,需要哪一种法规

应对食品紧急事件

什么是公众健康风险

应采取什么样的行动,如：给公众建议、召回、无行动、修改法规中的要求;风险分析（RsikAnalysis）; 危险性评估(专家) 添加剂—ADI

RiskAssessment 污染物—PTWI

兽药残留—ADI

危险性管理(政府) 添加剂—范围,用量

RiskManagement 污染物—限量

危险性管理(政府) 兽药残留—限量

RiskManagement ;;风险评估:要素;风险管理:要素;风险管理:目标;风险交流;风险交流:目标;风险交流:举例;风险分析的发展;食品法典委员会（CAC）;CAC的组织;目标;CAC制定的食品法典标准的类型;成果;食品法典一般准则提倡成员国最大限度地采纳法典标准。法典的每一项标准本身对其成员国政府来讲并不具有自发的法律约束力，只有在成员国政府正式声明采纳之后才具有法律约束力。在食品领域，一个国家只要采用了CAC的标准，就被认为是与SPS和TBT协定的要求一致。;SPS和TBT协议是WTO成员在国际贸易中必须遵循的多边协定

应用卫生与植物卫生措施协定,SPS

Sanitary/PhytosanitaryMeasuresAgreement

贸易技术壁垒协议,TBT

TheAgreementonTechnicalBarrierstoTrade

;第三节

世界主要食品贸易国

（地区）的食品安全卫生控制简介;一、美国;联邦法典;二、日本;日本厚生省根据《食品卫生法》规定，制定了对进口食品的注册体系。

日本《家畜传染病防治法》对世界上出口到日本的偶蹄动物及其产品的国家分为0，1，2，3，共4类，中国属于2类国家，即不允许进口中国产偶蹄动物的内脏、肉、火腿肠与烤肉，除非这些产品在日本农林水产省注册的工厂