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浅谈我国公路制度改革

道路诉讼政策已经在中国实施了20多年。在此期间，中国的道路基础设施建设取得了前所未有的快速发展。但同时,关于对收费公路的各种质疑也频繁地见诸于国内各种舆论、传媒,面对各种是非评判,我们有必要采用历史的、理性的观念,全面、客观地对现行收费公路政策进行深入剖析,以便进一步明确政策方向、增进社会福利。

一、进行大规模的公路建设

改革开放以来,我国公路交通事业取得了长足的迅速,所获得的巨大成就有目共睹,并且有效的缓解了制约我国国民经济发展的“瓶颈”。但是,由于我国公路基础设施差、建设起点低,而且我国的国力还比较弱,没有充足的资金进行大规模的公路建设。为了解决这一矛盾,我国实行“贷款修路,收费还贷”政策,这一政策有效的解决了资金上的不足,并使我国的公路建设迈上了一个新的阶段,2004年出台的《收费公路管理条例》,对使用了近20年的“贷款修路,收费还贷”政策进行了规范和肯定,并上升为国家行政法规,为公路建设事业创造了有利的法律环境,对增加公路建设融资渠道、促进公路事业发展、加快新的跨越式发展进程起到巨大的促进作用。可以看出,收费公路政策在中国已经实行了很长一段时期,可以这样说,没有收费公路的政策,就没有中国交通的现状,也没有农村公路取得的这些成就,收费公路政策对支撑中国交通运输体系的发展产生了积极的推进作用。

二、