西南局民族工作与少数民族对新中国认同建构研究_黄钰.pdfVIP

博士学位论文

题目西南局民族工作与少数民族对新中国认同建构研究

202163

作者黄钰完成日期年月日

学科门类法学

专业马克思主义民族理论与政策

研究方向马克思主义民族理论中国化与民族政策研究

指导教师郎维伟教授

学院马克思主义学院

授予学位日期年月日

西南局民族工作与少数民族对新中国认同建构研究

摘要

西南局成立于1949年7月，领导开展西南民族工作五年又四个月，历史虽

已过去，但它不会在历史的叙述中消失，后人可以根据当时的资料，尤其尚未被

采用的大量报刊、实物和口述史资料去研究这段历史，这正是今天我们对前人的

一种责任。本论文在充分挖掘和采用新资料的基础上，以完成新民主主义革命任

务为叙事背景进行研究。在抗战时期中共就提出“建设一个中华民族的新社会和

新国家”的蓝图，西南局成立后“把民族工作摆在很高位置”，用实际行动诠释

这是一个什么样的新社会、新国家，西南少数民族亲身感受到新旧中国的变化，

对新中国产生了内化于心、外化于行的认同。本论文按“蓝图——实践——认同”

这一历史逻辑的视角，以鲜明的时代话语，还原真实的历史场景，通过研究增进

人们对西南局民族工作促进和唤起西南少数民族对新中国认同的了解，并从研究

中获得有价值的启示。以上述视角形成以下篇章结构：

第一章介绍了西南局开辟民族工作的背景。西南局成立伊始即向党中央报告

西南民族问题的特点：云、贵、川、西康、西藏都有少数民族分布，种类数量多，

占人口比例不低。二是民族关系隔阂深，少数民族对汉人戒备严、疑心大，国民

党残余挑拨民族关系，加深民族隔阂。三是少数民族的政治、经济、文化和风俗

习惯有自己的特点。开展西南工作，少数民族工作理当摆在很高位置，方能打开

局面，建设好党中央早就制定的蓝图——“建设一个中华民族的新社会和新国

家”，才能从根本上赢得少数民族对这样一个新社会和新国家的认同。

第二章分析了西南民族关系的相关问题。改善民族关系作为西南局民族工作

首先需要讨论的问题并不是凭空而来，旧中国西南民族关系主要表现为隔阂深

重，如果不消除隔阂、改善民族关系，西南民族工作则无法正常开展，把消除民

族隔阂作为开辟民族工作的起点具有必要性。西南局为实现民族关系的新变局，

采取了“派下去、请上来”的方式传播党的民族政策，发挥民族上层的特殊作用

和影响力广泛争取人心。使党的民族政策渐次深入到西南民族地区，并落实到具

体民族工作中，沟通和拉近了党和政府与少数民族之间的感情。

第三章讨论了民族地区肃清匪特与慎重稳进的土地改革工作，及其对于促进

少数民族对新中国认同的作用。旧中国西南社会匪患不绝，社会形态复杂多元，

加之国民党残余渗透在民族地区进行破坏，因此，西南社会秩序不稳定，党执政

I

西南局民族工作与少数民族对新中国认同建构研究

的社会基础薄弱，不利于新政权的巩固与发展。西南局通过剿匪、征粮及部分民

族地区的土地改革，有效地团结和争取了各族群众对新政权的支持。更重要的是，

西南少数民族通过新旧社会秩序、社会制度和农村土地占有关系的对比，产生对

新政权的强烈认同，从根本上巩固了人民当家作主的新社会、新国家。

第四章详细分析以民族区域自治为核心的民主建政工作。做好民族地区的民

主建政工作，不仅是《共同纲领》中明确规定的任务，而且是西南少数民族普遍

的、最先的要求。这项工作包括两个环节，一是落实民族区域自治制度，二是将

培养少数民族干部尽快提上日程。西南局开展的这两项工作，不仅是新中国民族

平等政策的真实体现，而且实现了民族地区多元社会的政治整合和国家力量的直

接治理，从而为各民族发展和进步开辟了道